Chương trình “Hành động vì tài chính toàn diện”

Chính phủ số - Ngày đăng : 16:37, 19/09/2018

Ước tính có khoảng 2 tỷ người lớn trên toàn thế giới vẫn không có tài khoản ngân hàng, nhưng 1,6 tỷ người trong số họ có điện thoại di động. 'Tiền di động' bắt đầu ở Kenya chỉ hơn mười năm trước và các kênh kỹ thuật số đã trở thành nền tảng của chiến lược tài chính toàn diện trên toàn thế giới.

"Hành động vì tài chính toàn diện toàn cầu" (Financial Inclusion Global Initiative- FIGI) là một chương trình hành động dài ba năm nhằm mục đích thúc đẩy nghiên cứu về tài chính kỹ thuật số và thúc đẩy tài chính toàn diện kỹ thuật số ở các nước đang phát triển. Chương trình ​​này sẽ tận dụng các công nghệ thông tin và truyền thông (ICT) để mở rộng phạm vi tiếp cận của hệ thống tài chính.

Được dẫn dắt bởi ITU, Ngân hàng Thế giới và CPMI - với sự hỗ trợ của Quỹ Bill & Melinda Gates - FIGI sẽ ban hành bản tuyên ngôn được cung cấp bởi các nguyên tắc hướng dẫn PAFI, hướng dẫn Cấp Một và các khuyến nghị chính sách ITU cho các dịch vụ tài chính kỹ thuật số.

FIGI chạy hai luồng công việc song song, luồng công việc ‘hoạt động’ và luồng công việc ‘kiến thức’.

Luồng công việc hoạt động của FIGI sẽ cung cấp hỗ trợ kỹ thuật cho Trung Quốc, Ai Cập và Mexico để giúp họ tạo ra các môi trường chính sách có thể kích thích tài chính toàn diện. Trung Quốc, Ai Cập và Mexico đã chứng minh ý chí chính trị mạnh mẽ trong việc mở rộng tài chính toàn diện, với số lượng lớn người sẽ được hưởng lợi. Những nước này có những yếu tố cần thiết để hình thành các nghiên cứu điển hình có giá trị lớn cho các nước khác trên thế giới.

Luồng công việc kiến ​​thức của FIGI sẽ thúc đẩy nghiên cứu trong ba lĩnh vực quan trọng đối với tài chính toàn diện kỹ thuật số. Ba nhóm làm việc sẽ nghiên cứu ba khía cạnh cơ bản của tài chính toàn diện kỹ thuật số: mối quan hệ giữa các hệ thống ID đáng tin cậy và tài chính toàn diện; thanh toán kỹ thuật số được chấp nhận bởi các nhà kinh doanh và khách hàng của họ; bảo mật và tin tưởng vào các dịch vụ tài chính kỹ thuật số.

Ba hội nghị chuyên đề hàng năm của FIGI sẽ giới thiệu những kinh nghiệm quốc gia trong việc thúc đẩy tài chính toàn diện kỹ thuật số và chia sẻ những phát hiện mới nhất của ba nhóm làm việc. Hội nghị chuyên đề FIGI đầu tiên ở Bangalore, Ấn Độ, từ ngày 29 tháng 11 đến ngày 1 tháng 12 năm 2017, đã lôi cuốn sự chú ý của mọi người với chương trình ID sinh trắc học nổi tiếng trên thế giới của Ấn Độ, Aadhaar và nền tảng mà Aadhaar cung cấp để đưa vào tài chính toàn diện. Hội nghị chuyên đề Bangalore chứng minh rằng xây dựng sự tin tưởng trong các dịch vụ tài chính kỹ thuật số sẽ đòi hỏi nhiều công việc hơn để cung cấp một sự bảo đảm về an ninh.

FIGI là người kế nhiệm của ITU Focus Group trong hành động vì Dịch vụ Tài chính Kỹ thuật số từ năm 2014 đến năm 2016, một nhóm đã ban hành 85 đề xuất chính sách cho các dịch vụ tài chính kỹ thuật số và 28 báo cáo chuyên đề hỗ trợ.

Đề xuất để tái khởi động Focus Group này đến đúng thời điểm. Chúng ta đã được chứng kiến các ví dụ điển hình, các nước đang phát triển dẫn đầu trong việc sử dụng các kênh kỹ thuật số để thúc đẩy tài chính toàn diện. Các nhà sáng tạo đã điều chỉnh và làm quen với môi trường mới, phát triển trường hợp kinh doanh cho tài chính toàn diện kỹ thuật số và hiểu được về hệ sinh thái của họ. ICT và các công ty dịch vụ tài chính đã chuyển sang không gian cạnh tranh mới, với mỗi ngành xác định lợi thế cạnh tranh mà họ có thể rút ra từ chuyên môn khác nhau của họ. ICT và các nhà quản lý tài chính cũng đã tìm thấy chính mình trong lãnh thổ chung mới - với các nhiệm vụ và chuyên môn khác nhau, họ có những quan điểm khác nhau về các cơ hội và rủi ro liên quan đến tài chính kỹ thuật số.

Nhận thấy đà tăng trưởng này, một loạt các nỗ lực quốc tế đã xuất hiện để cung cấp hướng dẫn chính sách để hỗ trợ việc theo đuổi tài chính toàn diện. Focus Group đã thành công trong việc mang lại sự gắn kết lớn hơn cho những nỗ lực này.

Công việc của Focus Group được thúc đẩy bởi sự hợp tác của hơn 60 tổ chức từ hơn 30 quốc gia. Khi được hỏi điều gì làm cho Focus Group trở nên độc đáo, tất cả những người tham gia của nhóm đều nhấn mạnh tính đa dạng của nó. Đây chính là bước đi ​​đầu tiên để tập hợp tất cả nhân tố chủ chốt cùng làm việc vì lợi ích của tài chính toàn diện.

Thành công lớn nhất của ITU Focus Group là tinh thần hợp tác mà nó tạo ra trong đa dạng những người tham gia. ITU đã mở ra các dòng truyền thông mới để xây dựng một sự hiểu biết sâu sắc về các thành phần của hệ sinh thái tài chính kỹ thuật số và nơi mà sự đổi mới có thể thúc đẩy tăng trưởng và đổi mới. Trong giai đoạn tiếp theo của sự hợp tác, ITU sẽ chắc chắn rằng mọi người tham gia khi trao đổi sử dụng cùng một thuật ngữ. “Thuật ngữ DFS” do Focus Group đưa ra, một ấn phẩm chung của ITU và UPU, sẽ đóng góp quan trọng để phục vụ cho mục tiêu này.

Focus Group đã phản ứng với một loạt các thách thức bằng cách huy động một đội ngũ chuyên gia đa dạng. Cách tiếp cận theo định hướng hợp tác của FIGI là một mô hình hợp tác mà ITU rất sẵn lòng hỗ trợ. FIGI sẽ chứng minh mô hình liên kết của hành vi sẽ là yếu tố quyết định trong việc đạt được các Mục tiêu Phát triển Bền vững của Liên Hiệp Quốc.

Thanh Hương, Trương Khánh Hợp