Nghị quyết 36 NQ-/TW: Định hướng xuyên suốt cho chiến lược ứng dụng và phát triển CNTT

KHẲNG ĐỊNH VAI TRÒ CỦA CNTT

“Nghị quyết 36-NQ/TW tiếp tục khẳng định vị trí, vai trò của CNTT trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, là tiền đề quan trọng tạo cơ hội lớn cho CNTT Việt Nam phát triển mạnh, sâu rộng trong thời gian tới", Bộ trưởng Bộ TTTT Nguyễn Bắc Son khẳng định tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc phổ biến, quán triệt Nghị quyết số 36- NQ/TW ngày 01/7/2014 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh ứng dụng, phát triển CNTT đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế.

Nghị quyết nhấn mạnh: “Công nghệ thông tin là một công cụ hữu hiệu tạo lập phương thức phát triển mới và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; là một trong những động lực quan trọng phát triển kinh tế tri thức, xã hội thông tin, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong quá trình hội nhập quốc tế; góp phần đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, bảo đảm phát triển nhanh, bền vững đất nước...

Đầu tư cho công nghệ thông tin là đầu tư cho phát triển và bảo vệ đất nước, cần được đi trước một bước trên cơ sở quản lý tốt; tăng cường khả năng làm chủ, sáng tạo công nghệ, bảo đảm an toàn, an ninh thông tin, giữ vững chủ quyền quốc gia trên không gian mạng".

Theo Nghị quyết 36, mục tiêu đặt ra trong giai đoạn tới là CNTT được ứng dụng rộng rãi, hiệu quả trong mọi lĩnh vực kinh tế - xã hội, trong các cơ quan, các doanh nghiệp. Xây dựng hạ tầng thông minh, tăng cường chất lượng an sinh - xã hội, đảm bảo 100% các lĩnh vực then chốt của đất nước, các doanh nghiệp và tổ chức xã hội đều ứng dụng CNTT trong quản lý, điều hành và sản xuất kinh doanh.

Phát triển Chính phủ điện tử của Việt Nam đạt mức khá của khu vực, cung cấp hầu hết các dịch vụ hành chính công cơ bản trên mạng cho người dân và doanh nghiệp ở mức độ cao nhất.

Đồng thời, Nghị quyết 36 cũng xác định mục tiêu phát triển hạ tầng CNTT bền vững theo hướng hiện đại, đa dạng công nghệ, phủ rộng trên cả nước; mở rộng kết nối với các nước; đưa Internet, mạng băng rộng đến 100% các xã.

Mục tiêu chung đến năm 2030 là CNTT phải được ứng dụng rộng rãi và trở thành một ngành kinh tế có tác động lan tỏa trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, góp phần nâng cao năng suất lao động, năng lực cạnh tranh quốc gia, chất lượng cuộc sống, chỉ số phát triển con người Việt Nam và nâng cao khả năng phòng thủ quốc gia, đưa Việt Nam trở thành quốc gia mạnh về CNTT và bằng CNTT.

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG PHẢI "HÀNH ĐỘNG" ĐƯỢC NGAY

Triển khai Nghị quyết 36-NQ/TW và thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 36-NQ/TW, trong thời gian qua, Bộ TTTT đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng Dự thảo Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 36-NQ/TW.

Chương trình hành động này nhằm tổ chức thực hiện đầy đủ các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã đề ra trong Nghị quyết 36-NQ/TW. Xác định các nhiệm vụ để các Bộ, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch hành động, tổ chức triển khai, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết 36, để CNTT thực sự trở thành phương thức phát triển mới, nâng cao năng suất lao động, hiệu quả hoạt động, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế, của quốc gia, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ TTTT Nguyễn Minh Hồng đã giới thiệu Dự thảo Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 36-NQ/TW, bao gồm 04 phần: Phần I đưa ra 6 mục tiêu của Chương trình hành động; Phần II đưa ra 08 nhóm nhiệm vụ, giải pháp cụ thể. Từ đó, các Bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp... căn cứ và xác định những nhiệm vụ liên quan cần triển khai tổ chức thực hiện; Phần III phân công các Bộ, ngành, địa phương và cơ quan liên quan tổ chức thực hiện Chương trình hành động; Phần Phụ lục là danh mục những nhiệm vụ (chủ yếu là nhiệm vụ mới) mà các Bộ, ngành, địa phương và cơ quan, đơn vị liên qian cần tổ chức triển khai trong thời gian tới.

Dự thảo Chương trình hành động đã nhận được 12 ý kiến góp ý từ các Bộ, ngành và tỉnh, thành phố. Trong đó, đáng chú ý là những kiến nghị rất cụ thể từ các đại biểu Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng và TP. Hồ Chí Minh. Ông Lê Mạnh Hà, Phó Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh đóng góp ý kiến: "Nếu chỉ bản thân Nghị quyết 36-NQ/TW thì rất khó tạo ra được sự đột phá, mà sự đột phá này chỉ tạo ra được khi chúng ta có các chương trình hành động mang tính đột phá, thực hiện nghiêm túc".

Theo ông Lê Mạnh Hà, "Về chương trình hành động đã có rất nhiều nội dung rất tốt, nhưng theo tôi quan niệm Chương trình hành động là phải hành động được ngay, nghĩa là nhìn vào phải làm được và phải làm ngay để các đỉa phương nhìn vào là biết hiện tại mình làm cái gì, bước triển khai tiếp theo đó như thế nào. Nếu các địa phương tự xây dựng kế hoạch hành động cũng tốt, nhưng xây dựng mất rất nhiều thời gian, rồi trình qua các cấp thì thậm chí mất hàng năm. Trong chương trình, chúng ta cẩn có những việc làm ngay tức khắc. Có lẽ nên lập tô, đội công táctriển khai chương trình hành động, nếu không, chúng ta cứ ban hành văn bản, lâu lâu họp hoặc từ từ triển khai thì khó thực hiện được. Phải có lực lượng chuyên trách để triển khai từng việc một và cung cấp, hướng dẫn cũng như luôn luôn có những hình dung được các bước hành động tiếp theo để làm".

Ông Phạm Kim Sơn, Giám đốc Sở TTTT Đà Nẵng đánh giá, "Về chương trình hành động của Chính phủ, chúng tôi nghĩ đây là kết tinh của nhận thức cũng như quyết tâm của Chính phủ và các Bộ ngành, đặc biệt là Bộ TTTT và các địa phương trong việc muốn đẩy mạnh sự nghiệp ứng dụng và phát triển CNTT. Có lẽ nếu thực hiện được chương trình hành động này thì đây là điều mơ ước không phải chỉ của ngành CNTT&TT mà gẩn như của tất cả xã hội".

NẮM BẮT CƠ HỘI PHÁT TRIỂN

Nghị quyết 36-NQ/TW của Bộ Chính trị định hướng xuyên suốt cho chiến lược ứng dụng và phát triển CNTT và Truyền thông từ nay đến năm 2030. Đây là văn bản có tính quyết định, tạo cơ hội để CNTT phát triển trong thời kỳ mới. Đẩy mạnh ứng dụng, phát triển CNTT phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, tạo cơ hội để CNTT đi vào cuộc sống. Nghị quyết số 36 của Bộ Chính trị là kim chỉ nam trong thời kỳ phát triển mới của CNTT-TT Việt Nam với nhiều chủ trương, chính sách phù họp hơn với tình hình phát triển mới của đất nước.

"Đây là Nghị quyết tạo cơ hội vàng để chúng ta phát triển với thế giới, là một thời cơ rất lớn, thể hiện sự quan tâm, đánh giá cao của Đảng, Nhà nước đối vớ sự nghiệp phát triển và ứng dụng CNTT", Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son nhận định.

Để nắm bắt được cơ hội phát triển này, Chính phủ cần loại bỏ được những bất cập trong việc ứng dụng CNTT trong thời gian qua như: Về nhận thức của người đứng đầu đơn vị; Tổ chức thực hiện còn bất cập; Bố trí nguồn lực cho phát triển CNTT chưa phù hợp, không tương xứng, chưa coi đây là ngành phát triển dài hạn. Đặc biệt, trong phân bổ ngân sách cho CNTT vẫn chưa cải thiện, chưa có mục chi CNTT trong Mục lục ngân sách Nhà nước, thậm chí còn chưa có quy định mức chi trong ngân sách hằng năm của các tỉnh, thành phố (giống như chi khoa học công nghệ là không được dưới 2% một năm).

Đầu tư cho CNTT hiện nay không chỉ đầu tư cho phát triển kinh tế mà còn đầu tư cho phát triển an ninh, chống lại chiến tranh mạng. Vấn đề về an ninh mạng đang diễn ra hằng ngày, là thách thức với thế giới chứ không phải chỉ riêng chúng ta. Đầu tư phát triển CNTT, làm chủ CNTT là một yếu tố rất quan trọng không chỉ để xây dựng mà còn là bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mói. Do vậy, việc đầu tư CNTT cần phải được đi trước một bước, cần được ưu tiên để tạo nền tảng cho phát triển kinh tế xã hội và tạo cơ sở vững chắc để bảo vệ tổ quốc, tăng cường khả năng làm chủ, giữ vững chủ quyền quốc gia trên không gian mạng.

Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son cho biết thêm: "Vừa qua, chúng ta thấy CNTT gắn chặt với quản lý nhà nước. Chúng ta xây dựng một chính quyền điện tử thí điểm đầu tiên ở Đà Nằng đã thành công. Đây là một cơ sở nền tảng cho việc ứng dụng CNTT vào cải cách hành chính. Vì vậy, Chính phủ hiện nay đang chỉ đạo nhân rộng mô hình ở Đà Nằng ra cả nước. Trong thời gian tới, theo sự chỉ đạo của Chính phủ, Bộ TTTT sẽ phối hợp cùng các địa phương, các cấp để nghiên cứu, xem xét nhân rộng mô hình chính quyền điện tử mà Đà Nằng đang thực hiện. Đây là ứng dụng nền tảng mang tính đột phá cho sự ứng dụng CNTT vào cải cách hành chính".

CNTT ngày càng quan trọng trong đời sống xã hội. Vai trò đó ngày càng lớn lên cùng sự phát triển của đất nước, trở thành một ngành kinh tế - kỹ thuật quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình hiện nay. Đóng góp của Ngành cho ngân sách nhà nước cũng ngày càng tăng lên. Chúng ta từng bước làm chủ thị trường trong nước và vươn ra quốc tế, góp phần thu hẹp khoảng cách với các nước phát triển, vị thế của Việt Nam ngày càng được cải thiện. Nghị quyết 36 tạo cơ hội lớn cho lĩnh vực CNTT Việt Nam phát triển đột phá. Trong phát biểu kết luận Hội nghị, Bộ trưởng Bộ TTTT Nguyễn Bắc Son nhấn mạnh: "Để thời cơ vàng thực sự là vàng trong đời sống, cần biến Nghị quyết 36/NQ-TW của Bộ Chính trị thành hành động thực tế của cả hệ thống chính trị trong thời gian tới".

Minh Thiện