Nền tảng thúc đẩy công cuộc chuyển đổi số quốc gia

Công tác chuyển đổi số đang được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo quyết liệt, triển khai đồng bộ các giải pháp để thực hiện ngày càng hiệu quả, thiết thực công cuộc chuyển đổi số quốc gia. Chuyển đổi số ngày càng được đẩy mạnh trên hầu hết các lĩnh vực, theo đó tập trung xây dựng, hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách nhằm thúc đẩy phát triển chính phủ số, kinh tế số, xã hội số, công dân số.

Tổ chức triển khai quyết liệt Đề án 06 từ Trung ương đến cơ sở, được người dân, doanh nghiệp đồng tình, ủng hộ, đánh giá cao góp phần thay đổi phương thức quản lý và nâng cao chất lượng, hiệu quả trong quản lý công dân. Từ đó tiết kiệm thời gian, công sức, tạo nền tảng quan trọng để triển khai các dịch vụ công trực tuyến.

Đề án 06 được xác định là nhiệm vụ then chốt, quan trọng và là một trong những “điểm sáng”, “mô hình hay” của chuyển đổi số quốc gia. Nhiệm vụ quan trọng hiện nay của chúng ta như thúc đẩy tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, thúc đẩy các động lực tăng trưởng cũ, khai phá các động lực tăng trưởng mới, các ngành mới nổi đều có quan hệ mật thiết đến chuyển đổi số.

Góp phần hoàn thành các mục tiêu của Chương trình Chuyển đổi số quốc gia và Đề án 06 với những điểm chú ý thể hiện rõ trong Thông báo số 344/TB-VPCP ngày 24/7/2024 kết luận Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm 2024 về chuyển đổi số quốc gia và Đề án 06 của Chính phủ.

Trong 6 tháng đầu năm công tác chuyển đổi số quốc gia và triển khai Đề án 06 đã đạt được một số kết quả tích cực như: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện được triển khai quyết liệt, đồng bộ với quyết tâm cao từ Trung ương đến cơ sở. Công tác hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách tạo khuôn khổ pháp lý và điều kiện thuận lợi cho chuyển đổi số quốc gia và Đề án 06 được triển khai tích cực. Kinh tế số, xã hội số tiếp tục có bước phát triển mạnh mẽ trên nhiều lĩnh vực. Hạ tầng số và các nền tảng số được quan tâm đầu tư và có bước phát triển. Cơ sở dữ liệu quốc gia chuyên ngành được đẩy mạnh triển khai, trong đó kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu có bước phát triển, cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân, doanh nghiệp được đẩy mạnh.

Bên cạnh những kết quả tích cực vẫn còn những hạn chế, bất cập, cần phải chỉ đạo khắc phục kịp thời trong thời gian tới: Việc xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách còn chưa kịp thời, đồng bộ. Nhiều nhiệm vụ theo Kế hoạch của Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số và Đề án 06 chưa hoàn thành theo tiến độ. Việc phát triển kinh tế số chưa tương xứng với tiềm năng, đầu tư còn dàn trải chưa bảo đảm kế hoạch đặt ra, khó hoàn thành mục tiêu đến năm 2025.

Công tác phát triển hạ tầng số, nền tảng số, dữ liệu số chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển, chưa đột phá, còn nhiều thôn, bản chưa có đường cáp quang, nhiều điểm lõm sóng, lõm điện. Công tác an toàn thông tin, an ninh mạng chưa được quan tâm đúng mức, tình hình tấn công mạng, nhất là mã độc tống tiền và lừa đảo qua mạng tăng mạnh trong thời gian qua.

Việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính còn chậm; chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến chưa cao. Nhân lực cho chuyển đổi số, Đề án 06 còn chưa đáp ứng được yêu cầu cả về số lượng và chất lượng, nhất là nhân lực trình độ cao, phân bổ chưa đồng đều.

Quyết liệt trong chuyển đổi số quốc gia

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cũng yêu cầu trong những tháng cuối năm 2024, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục nâng cao nhận thức, vai trò, vị trí, tầm quan trọng của chuyển đổi số, nhất là phát triển kinh tế số, đặc biệt là xây dựng cơ sở dữ liệu. Thủ tướng yêu cầu lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, làm chủ thể trong chuyển đổi số quốc gia, mục tiêu cuối cùng là phục vụ cho người dân, doanh nghiệp.

Đồng thời, cơ quan chức năng trực tiếp chỉ đạo tập trung số hóa dữ liệu, xây dựng cơ sở dữ liệu của bộ, ngành, địa phương mình. Trong đó kết nối, chia sẻ với các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu của các bộ, ngành, địa phương để làm giàu dữ liệu và tuân thủ theo quy định những thông tin, dữ liệu thuộc bí mật quốc gia không được chia sẻ.

Thủ tướng cũng chỉ đạo huy động sự tham gia của các doanh nghiệp trong nước trong việc xây dựng, phát triển hạ tầng số, các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu phục vụ chuyển đổi số.

Định hướng đến năm 2025 đạt 100% hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính được gắn định danh cá nhân, các Bộ ngành, địa phương hoàn thành việc xây dựng đề án chuyển đổi số của bộ, cơ quan, địa phương (tương tự Đề án 06) theo nhiệm vụ Chính phủ giao tại điểm n khoản 1 Mục I Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày 5 tháng 6 năm 2024 về Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 5 năm 2024; báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả nghiên cứu các dự thảo tiểu Đề án chuyển đổi số bảo đảm kết nối với Đề án 06 do Bộ Công an chuyển theo nhiệm vụ được giao tại điểm d Mục 18 Phụ lục Nhiệm vụ ban hành kèm theo Nghị quyết số 82/NQ-CP nêu trên.

Cả nước phấn đấu đến hết năm 2024 đạt 80% dịch vụ công trực tuyến toàn trình trên tổng số thủ tục hành chính. Trong đó có đủ điều kiện cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, 40% dân số trưởng thành sử dụng dịch vụ công trực tuyến, 90% người dân, doanh nghiệp hài lòng trong giải quyết thủ tục hành chính. Đến năm 2025 đạt 100% hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính được gắn định danh cá nhân.

Thủ tướng cũng yêu cầu khẩn trương triển khai thực hiện các nhiệm vụ về thúc đẩy số hóa các ngành kinh tế tại Kế hoạch hoạt động năm 2024 của Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số ban hành kèm theo Quyết định số 58/QĐ-UBQGCĐS ngày 19/4/2024 trong đó: Hoàn thiện thể chế, chính sách; tổ chức các phiên họp, hội nghị thúc đẩy số hóa ngành, lĩnh vực; trình cấp có thẩm quyền ban hành kế hoạch số hóa ngành, lĩnh vực và tổ chức triển khai thực hiện theo kế hoạch được phê duyệt.

Theo đó cơ quan chức năng sớm hoàn thành triển khai 30 dịch vụ công trực tuyến thiết yếu (10/53 dịch vụ công thiết yếu theo Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 6/1/2022, Quyết định số 422/QĐ-TTg ngày 4/4/2022 và 20 dịch vụ công ưu tiên theo Quyết định số 206/QĐ-TTg ngày 28/2/2024), nhất là tích hợp, công bố nhóm thủ tục hành chính đăng ký thành lập hộ kinh doanh và đăng ký thuế lên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa cơ sở dữ liệu về người có công, bảo trợ xã hội, hộ nghèo, hộ cận nghèo với hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh.

Thủ tướng chỉ đạo khẩn trương tập trung xử lý dứt điểm các nhiệm vụ chậm, quá hạn, tồn đọng được Thủ tướng Chính phủ giao trong Chương trình chuyển đổi số quốc gia và Đề án 06; yêu cầu 4 cơ quan và 7 địa phương chưa ban hành Kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ đạo chuyển đổi số năm 2024, hoàn thành trước ngày 20/7/2024.

Tăng cường đầu tư nguồn nhân lực chuyển đổi số

Trong đó Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan thống nhất nội dung, khẩn thương hoàn thiện và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành "Chiến lược Phát triển ngành công nghiệp bán dẫn Việt Nam đến năm 2030"; Văn bản thi hành Luật Giao dịch điện tử, Luật Viễn thông (có hiệu lực từ ngày 1/7/2024); Nghiên cứu xây dựng, ban hành tiêu chuẩn về địa chỉ số quốc gia trong tháng 7/2024.

Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo và các bộ, ngành, địa phương xây dựng, triển khai chương trình đào tạo nguồn nhân lực chuyển đổi số, trong đó có đào tạo chuyển đổi số cho các đồng chí lãnh đạo các cấp và đào tạo cho chương trình giáo dục phổ thông.

Bộ Công an tham mưu xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị về đẩy mạnh triển khai Nghị quyết số 175/NQ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2023 của Chính phủ để đẩy nhanh tiến độ xây dựng Trung tâm dữ liệu quốc gia; Chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Thông tin và Truyền thông giao ban hàng tháng, có đánh giá, hướng dẫn, giám sát, bảo vệ hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu của các bộ, ngành, địa phương.

Đồng thời, Bộ Công an phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội nghiên cứu, tham mưu đề xuất kiện toàn Ban Chỉ đạo quốc gia về tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ phù hợp với tình hình thực tế và tình hình triển khai Đề án 06, Luật Căn cước bảo đảm theo đúng quy định.

Trong đó Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương trong đẩy mạnh phát triển hạ tầng thanh toán điện tử, hạ tầng thông tin tín dụng đảm bảo hoạt động liên tục, thông suốt, an toàn, đáp ứng tốt nhu cầu thanh toán đa dạng, ngày càng tăng nhanh ngân hàng trực tuyến, thanh toán qua Internet, điện thoại di động, thanh toán không tiếp xúc.

Bộ Công thương xây dựng và đưa vào vận hành cơ sở dữ liệu dùng chung về thương mại điện tử phục vụ công tác quản lý thuế và các công tác quản lý nhà nước khác theo yêu cầu của Chính phủ.

Bộ Tài nguyên và Môi trường sớm hoàn thiện Cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai; kết nối, chia sẻ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo đúng quy định của pháp luật phục vụ làm sạch dữ liệu, bảo đảm "đúng, đủ, sạch, sống".

TQ