Stablecoin, một loại tiền điện tử được thiết kế để duy trì giá trị không đổi, thường là neo theo đồng USD theo tỷ lệ 1:1, được các nhà giao dịch tiền điện tử sử dụng để chuyển tiền giữa các token. Việc sử dụng stablecoin đã tăng nhanh chóng trong những năm gần đây và những người ủng hộ cho biết stablecoin có thể được sử dụng để gửi thanh toán ngay lập tức.

Dự luật có tên là Đạo luật GENIUS, đã nhận được sự ủng hộ của cả hai đảng, với một số đảng viên Dân chủ cùng đa số Đảng Cộng hòa bỏ phiếu thuận. Dự luật đã được thông qua với tỷ lệ 68 - 30.

"Đây là một cột mốc quan trọng", Andrew Olmem, đối tác quản lý tại công ty luật Mayer Brown và là cựu phó giám đốc Hội đồng Kinh tế Quốc gia trong nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng thống Trump, cho biết.

"Lần đầu tiên, dự luật thiết lập một chế độ quản lý cho stablecoin, một sản phẩm và ngành tài chính đang phát triển nhanh chóng".

Khi được ký thành luật, dự luật stablecoin sẽ yêu cầu các token phải được hỗ trợ bởi tài sản thanh khoản - chẳng hạn như đô la Mỹ và trái phiếu kho bạc ngắn hạn - và các đơn vị phát hành phải công khai thành phần dự trữ của họ hàng tháng.

Ngành công nghiệp tiền điện tử từ lâu đã thúc đẩy các nhà lập pháp thông qua luật tạo ra các quy tắc cho tài sản số, lập luận rằng một khuôn khổ rõ ràng có thể cho phép stablecoin được sử dụng rộng rãi hơn. Ngành này đã chi hơn 119 triệu USD để ủng hộ các ứng cử viên quốc hội ủng hộ tiền điện tử trong cuộc bầu cử năm 2024 và đã cố gắng đưa vấn đề này thành vấn đề lưỡng đảng.

Hạ viện đã thông qua dự luật stablecoin vào năm 2024 nhưng Thượng viện - nơi đảng Dân chủ nắm giữ đa số vào thời điểm đó - đã không thông qua dự luật và dự luật đã bị dừng lại.

Tổng thống Trump đã tìm cách cải tổ toàn diện các chính sách tiền điện tử của Mỹ sau khi thu hút tiền từ ngành công nghiệp này trong chiến dịch tranh cử tổng thống.

Bo Hines, người đứng đầu Hội đồng cố vấn về tài sản số của Tổng thống Trump, cho biết Nhà Trắng muốn thông qua dự luật về stablecoin trước tháng 8.

Căng thẳng trên Đồi Capitol về các dự án tiền điện tử khác nhau của Tổng thống Trump tại một thời điểm đã đe dọa làm chệch hướng hy vọng về luật pháp của ngành tài sản số trong năm nay khi đảng Dân chủ ngày càng thất vọng với Trump và các thành viên gia đình ông khi quảng bá các dự án tiền điện tử cá nhân của họ.

Bartlett Naylor, người ủng hộ chính sách tài chính của Public Citizen, một nhóm ủng hộ quyền lợi người tiêu dùng, cho biết: "Khi thúc đẩy các dự luật này, các nhà lập pháp đã đánh mất cơ hội đối đầu với trò gian lận tiền điện tử của Trump - hành vi tham nhũng lớn nhất và trắng trợn nhất trong lịch sử tổng thống".

Các dự án tiền điện tử của Trump bao gồm một đồng tiền meme có tên là $TRUMP, được ra mắt vào tháng 1 và một doanh nghiệp có tên là World Liberty Financial, một công ty tiền điện tử do tổng thống sở hữu một phần.

Nhà Trắng cho biết không có xung đột lợi ích nào đối với Tổng thống Trump và tài sản của ông nằm trong một quỹ tín thác do các con ông quản lý.

Những đảng viên Dân chủ khác bày tỏ lo ngại dự luật sẽ không ngăn cản các công ty công nghệ lớn phát hành stablecoin riêng của họ và lập luận rằng luật cần có các biện pháp bảo vệ chống rửa tiền mạnh mẽ hơn và lệnh cấm đối với các đơn vị phát hành stablecoin nước ngoài.

"Một dự luật thúc đẩy thị trường stablecoin, đồng thời tạo điều kiện cho tham nhũng của tổng thống và làm suy yếu an ninh quốc gia, ổn định tài chính và bảo vệ người tiêu dùng còn tệ hơn là không có dự luật nào cả", Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, một đảng viên Dân chủ, phát biểu tại Thượng viện vào tháng 5.

Dự luật có thể phải đối mặt với những thay đổi tiếp theo tại Hạ viện. Trong một tuyên bố, Hội đồng Giám sát Ngân hàng Nhà nước (CSBS) đã kêu gọi "những thay đổi quan trọng" để giảm thiểu rủi ro về ổn định tài chính.

"CSBS vẫn lo ngại về việc mở rộng đáng kể và không được hỗ trợ quyền hạn của các ngân hàng không được bảo hiểm để thực hiện các hoạt động chuyển tiền hoặc lưu ký trên toàn quốc mà không có sự chấp thuận hoặc giám sát của các cơ quan giám sát nhà nước sở tại", Brandon Milhorn, Chủ tịch kiêm giám đốc điều hành của Hội đồng Giám sát Ngân hàng Nhà nước, cho biết trong một tuyên bố.

QA