Bộ KH&CN kiến nghị thêm giải pháp cho tỉnh Quảng Trị vận hành chính quyền 2 cấp
Mặc dù đã có những bước đi chủ động nhưng các vấn đề về đào tạo nhân lực và văn bản hướng dẫn vẫn là trở ngại lớn tại tỉnh Quảng Trị. Chuyến công tác của Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) là dịp để địa phương trình bày những khó khăn, từ đó nhận được sự hỗ trợ kịp thời, đảm bảo mô hình mới hoạt động thông suốt, hiệu quả.
Những chuyển biến tích cực
Tiếp nối kết quả tích cực từ chuyến công tác tại Hà Tĩnh, ngày 13/8, Đoàn công tác số 7 của Bộ KH&CN do TS. Trần Hậu Ngọc, Phó Chủ tịch Ủy ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Quốc gia (TĐC) dẫn đầu đã đến làm việc với UBND tỉnh Quảng Trị. Tham dự buổi làm việc có ông Hoàng Xuân Tân, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, cùng đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành.
Chương trình nằm trong kế hoạch khảo sát, đánh giá việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực KH&CN tại các địa phương, qua đó kịp thời tháo gỡ vướng mắc và thúc đẩy hiệu quả quản lý nhà nước về KH&CN.

Theo báo cáo của Sở KH&CN tỉnh Quảng Trị, sau khi mô hình chính quyền 2 cấp đi vào hoạt động chính thức từ ngày 1/7/2025, tỉnh đã chủ động và khẩn trương triển khai các Nghị định số 132 và 133/2025/NĐ-CP của Chính phủ, nhằm đảm bảo sự quản lý thống nhất, đồng bộ, không để xảy ra tình trạng gián đoạn, chồng chéo hay bỏ sót nhiệm vụ.
Các hệ thống thông tin (HTTT) dùng chung của tỉnh vận hành thông suốt, ổn định, hỗ trợ tích cực cho hoạt động của chính quyền 2 cấp. HTTT giải quyết thủ tục hành chính (TTH) đã tích hợp 100% dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia, đáp ứng mô hình “một cửa sổ” tập trung. Đặc biệt, hệ thống văn bản điện tử cũng được gửi nhận thông suốt với Trung ương, thể hiện sự thích ứng nhanh chóng của bộ máy.
Ngoài ra, danh mục TTHC thuộc lĩnh vực KH&CN đã được ban hành kịp thời. Công tác xây dựng quy trình giải quyết TTHC điện tử cũng được triển khai khẩn trương, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp (DN).

Bên cạnh những kết quả tích cực, tỉnh Quảng Trị cũng chỉ ra một số khó khăn, hạn chế trong quá trình thực hiện.
Cụ thể, một số văn bản hướng dẫn chi tiết của Bộ KH&CN chưa được ban hành đầy đủ, gây lúng túng trong việc áp dụng, đặc biệt với các lĩnh vực chuyên ngành cao như an toàn bức xạ, sở hữu trí tuệ, viễn thông và internet. Việc chậm đào tạo nghiệp vụ cho cán bộ, nhất là ở cấp cơ sở, khiến việc thực hiện các TTHC mới trở nên khó khăn. Tỉnh cũng gặp vướng mắc trong việc cấp phép tần số vô tuyến điện cho các tàu cá đánh bắt xa bờ do khó tiếp cận và tuyên truyền cho ngư dân.
Tại buổi làm việc, đại diện tỉnh Quảng Trị đã đề xuất một số kiến nghị với Bộ KH&CN và các đơn vị liên quan, như sớm ban hành đầy đủ các văn bản hướng dẫn chi tiết, đặc biệt trong các lĩnh vực chuyên ngành; Hướng dẫn địa phương xây dựng cơ sở dữ liệu chuyên ngành và chia sẻ quyền truy cập kho dữ liệu về các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia; Hỗ trợ tổ chức tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu cho cán bộ cơ sở.
Đẩy mạnh các giải pháp sáng tạo, linh hoạt
Ghi nhận những đề xuất của đại diện tỉnh Quảng Trị, thay mặt đoàn công tác, TS. Trần Hậu Ngọc đánh giá cao sự chuẩn bị, tính chủ động và tinh thần trách nhiệm của các cấp chính quyền tỉnh Quảng Trị trong triển khai Nghị định 132 và 133. Những kết quả đạt được đã cho thấy năng lực thích ứng nhanh của bộ máy chính quyền 2 cấp, là tiền đề để địa phương nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về KH&CN, phục vụ tốt hơn người dân và DN.

TS. Trần Hậu Ngọc kiến nghị một số giải pháp với tỉnh Quảng Trị, bao gồm: (1) Cần có sự chỉ đạo quyết liệt, thống nhất từ người đứng đầu cấp ủy, chính quyền để việc phân cấp, phân quyền đạt hiệu quả. (2) Hoàn thiện hạ tầng và nhân lực, việc phân cấp cần gắn liền với hoàn thiện hành lang pháp lý, tổ chức bộ máy hợp lý và đặc biệt là nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ.
Hơn nữa, TS. Trần Hậu Ngọc cũng đề xuất phương án "đặc biệt" trong giai đoạn đầu: Huy động các DN công nghệ số, tổ chức chuyển đổi số cộng đồng, thậm chí là học sinh, sinh viên có kỹ năng công nghệ để hỗ trợ giải quyết bài toán ngắn hạn về nguồn nhân lực. Đây được xem là một giải pháp sáng tạo, linh hoạt, giúp địa phương giải quyết nhanh các TTHC liên quan đến công nghệ thông tin.
Đồng thời, tỉnh cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, đầu tư đồng bộ hệ thống hạ tầng CNTT, cơ sở dữ liệu dùng chung và các nền tảng số, đặc biệt tại các địa bàn khó khăn; Thiết lập cơ chế phối hợp giữa các cơ quan Trung ương và địa phương, thường xuyên chia sẻ thông tin, dữ liệu và hỗ trợ chuyên môn.

Các thành viên trong Đoàn là đại diện của 14 đơn vị thuộc Bộ đã trao đổi, giải đáp mốt số vấn đề của địa phương. Bên cạnh đó, TS. Trần Hậu Ngọc cho biết đoàn công tác sẽ ghi nhận đầy đủ các kiến nghị của tỉnh để Bộ KH&CN rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật còn bất cập, đồng thời tiếp tục đồng hành cùng tỉnh trong việc nâng cao kỹ năng về CNTT, chuyển đổi số và nghiệp vụ chuyên ngành.
Kết thúc buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Xuân Tân ghi nhận nỗ lực của các sở, ngành và khẳng định mục tiêu của tỉnh là đưa KH&CN trở thành động lực then chốt, góp phần xây dựng Quảng Trị phát triển nhanh và bền vững./.