Bộ Nội vụ công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2014

Hội nghị công bố Chỉ số CCHC năm 2014.

Theo quy định tại Quyết định số 1294/QĐ-BNV Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) được xây dựng riêng cho cấp bộ và cấp tỉnh. Theo đó ở cấp Trung ương có 19 bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện xác định PAR INDEX. Ở cấp địa phương là 63 UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là đối tượng xác định PAR INDEX.

PAR INDEX cấp bộ gồm 7 lĩnh vực, 31 tiêu chí và 89 tiêu chí thành phần. PAR INDEX cấp tỉnh gồm 8 lĩnh vực, 34 tiêu chí và 104 tiêu chí thành phần. Việc đánh giá, chấm điểm các tiêu chí, tiêu chí thành phần được thực hiện theo các phương pháp: Tự đánh giá, chấm điểm của các bộ, các tỉnh theo thang điểm đã quy định; Bộ Nội vụ thẩm định điểm của các bộ, tỉnh tự đánh giá, chấm điểm với sự tư vấn của Hội đồng thẩm định và điểm đánh giá qua điều tra xã hội học.

Theo kết quả công bố, kết quả xác định PAR INDEX năm 2014 của các bộ, cơ quan ngang bộ đã cho thấy những nỗ lực và kết quả đạt được trong tổ chức thực hiện cải cách hành chính nói chung. Giá trị trung bình PAR INDEX của 19 bộ, cơ quan ngang bộ đạt được là 76,99%, cao hơn so với năm 2012 nhưng lại thấp hơn so với năm 2013, giảm 0,26%.

Kết quả xác định PAR INDEX cấp bộ tập trung vào 2 nhóm điểm bao gồm: Nhóm thứ nhất, đạt kết quả PAR INDEX trên 80% gồm 5 bộ, cơ quan ngang bộ là: Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Ngoại giao, Bộ Nội vụ.

Nhóm đạt kết quả PAR INDEX từ trên 70% đến dưới 80% gồm 14 bộ, cơ quan ngang bộ là: Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tư pháp, Bộ Xây dựng, Thanh tra Chính phủ, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Thông tin Truyền thông, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Ủy ban Dân tộc, Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Khoa học và Công nghệ.

Qua kết quả PAR INDEX của các bộ trong 3 năm từ 2012 đến năm 2014 và giá trị tăng, giảm điểm số giữa các năm cho thấy 10/19 bộ, cơ quan ngang bộ có kết quả PAR INDEX năm 2014 tăng hơn so với kết quả PAR INDEX của năm 2013.

7/19 bộ, cơ quan ngang bộ có kết quả PAR INDEX tăng đều qua 3 năm gồm; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, tăng 7,57 điểm; Bộ Tài nguyên và Môi trường, tăng 8,94 điểm; Bộ Nội vụ tăng 5,67 điểm; Bộ Tài chính tăng 4,51 điểm; Bộ Xây dựng tăng 4,18 điểm; Bộ Giao thông vận tải tăng 1,25 điểm; Bộ văn hóa, Thể thao và Du lịch tăng 1,96 điểm.

Các bộ: Tư Pháp, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương có kết quả PAR INDEX giảm đều từ năm 2012 qua 2013 cho tới năm 2014.

Kết quả PAR INDEX của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có sự tăng đều về điểm số, giá trị trung bình cao hơn so với giá trị trung bình PAR INDEX của các bộ. Giá trị trung bình PAR INDEX của các tỉnh, thành phố là 81,21%, cao hơn so với năm 2013 3,65% và cao hơn so với năm 2012 là 5,13%.

Kết quả PAR INDEX của năm 2014 cũng cho thấy lần đầu tiên có tỉnh đạt Chỉ số CCHC trên 90% là 3 thành phố trực thuộc Trung ương Đà Nẵng, Hải Phòng và Hà Nội. Có đến 44 tỉnh, thành phố đạt kết quả tốt từ 80% trở lên, gấp đôi số lượng năm 2013 (PAR INDEX năm 2013 có 22 tỉnh đạt kết quả trên 80%, con số này trong năm 2012 là 19 tỉnh, thành).

Xét theo giá trị tăng, giảm điểm số PAR INDEX từ năm 2012 đến năm 2014 có tới 56/63 tỉnh, thành phố có kết quả Chỉ số CCHC năm 2014 tăng hơn so với năm 2013.

Có 32 tỉnh /63 tỉnh có kết quả PAR INDEX tăng đều qua 3 năm. Đáng chú ý là tỉnh Đồng Nai, tăng 14,49 điểm, Hòa Bình tăng 13,43 điểm, Lạng Sơn tăng 12,45 điểm, Kiên Giang tăng 11,74 điểm, Lâm Đồng tăng 11,72 điểm và tỉnh Quảng Bình tăng 11,65 điểm.

31/63 tỉnh có kết quả PAR INDEX tăng và giảm không đều qua các năm. Trong đó, tỉnh Vĩnh Long có kết quả giảm đều từ năm 2012 qua 2013 và cho tới năm 2014 (năm 2013 giảm 4,91 điểm so với 2012 và năm 2014 giảm 1,66 điểm so với năm 2013).

Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn đề nghị các Bộ, ngành, địa phương thông qua Chỉ số CCHC cần có những biện pháp cụ thể để khắc phục những điểm yếu, những lĩnh vực, tiêu chí, tiêu chí thành phần cho điểm thấp qua đánh giá để có biện pháp nâng chỉ số CCHC cho những năm tiếp theo. Thứ trưởng Trần Anh Tuấn cho biết: “Thông qua triển khai hàng năm, Bộ Nội vụ sẽ tiếp tục theo dõi, rút kinh nghiệm và có điều chỉnh cần thiết về Chỉ số CCHC, hướng đến có được Chỉ số CCHC ngày càng hoàn thiện, phù hợp hơn”.

Với mục tiêu tiếp tục hoàn thiện nội dung, phương pháp xác định chỉ số CCHC, Bộ Nội vụ mong muốn tiếp tục nhận được ý kiến đóng góp của các bộ, ngành, địa phương để nghiên cứu, chỉnh sửa, bổ sung, hoàn chỉnh nhằm làm cho Chỉ số CCHC ngày càng thiết thực, sát với thực tế, phản ánh được những tác động nhất định của CCHC tới sự phát triển kinh tế, xã hội.