Ireland ban hành quy tắc an toàn trực tuyến bảo vệ trẻ em khỏi nội dung độc hại

Các nền tảng trực tuyến phải có biện pháp ngăn chặn trẻ em tiếp xúc với nội dung không phù hợp

Cơ quan quản lý truyền thông Ireland Coimisiún na Meán đã công bố một bộ quy tắc an toàn trực tuyến mới (Online Safety Code), với mục tiêu "kết thúc kỷ nguyên tự quản lý của các nền tảng truyền thông xã hội". Bộ quy tắc này sẽ có hiệu lực pháp lý và điều chỉnh nội dung trên các nền tảng video có trụ sở tại Ireland. Mục đích chính của những quy tắc này là bảo vệ người dùng khỏi những nội dung có hại trên mạng.

Bộ quy tắc này đánh dấu một bước quan trọng trong việc đảm bảo an toàn trực tuyến cho người dùng, nhất là trong bối cảnh ngày càng nhiều thông tin sai lệch và nội dung độc hại xuất hiện trên các nền tảng mạng xã hội.

Theo đó, các nền tảng Facebook, Instagram, YouTube, TikTok, LinkedIn, X, Pinterest, Tumblr và Reddit sẽ có nghĩa vụ tuân thủ bộ quy tắc mới hoặc phải đối mặt với khoản tiền phạt lên tới 20 triệu euro hoặc 10% doanh thu hàng năm của nền tảng, tùy theo mức nào lớn hơn.

Phát biểu tại cuộc họp báo ngày 21/10, bà Niamh Hodnett, Ủy viên an toàn trực tuyến của Coimisiún na Meán, cho biết bà hy vọng bộ quy tắc mới sẽ thúc đẩy "thay đổi hành vi" tại các nền tảng truyền thông xã hội.

"Trong một thời gian dài, mọi người đã cảm thấy rằng thế giới trực tuyến giống như một loại “miền Tây hoang dã”, hay cụ thể hơn là không có biện pháp hiệu quả nào được áp dụng để giải quyết các nội dung có hại”.

“Chúng tôi sẽ giám sát các nền tảng để đảm bảo rằng họ tuân thủ các nghĩa vụ đó và chúng tôi có thể yêu cầu họ chịu trách nhiệm nếu họ không tuân thủ”, bà cho biết.

Bộ quy tắc mới đã đặt ra các nghĩa vụ cho các nền tảng chia sẻ video nhằm bảo vệ người dùng, đặc biệt là trẻ em, khỏi những nội dung và video có hại. Các yêu cầu cụ thể bao gồm:

Cấm việc tải lên hoặc chia sẻ nội dung có hại. Các nền tảng phải ngăn chặn việc phát tán các nội dung như bắt nạt trên mạng, khuyến khích tự làm hại bản thân hoặc tự sát, quảng bá rối loạn ăn uống, kích động thù hận hoặc bạo lực, khủng bố, tài liệu lạm dụng tình dục trẻ em, phân biệt chủng tộc và bài ngoại.

Sử dụng các biện pháp xác minh độ tuổi: Các nền tảng cần áp dụng các biện pháp xác minh độ tuổi để ngăn trẻ em tiếp xúc với nội dung khiêu dâm hoặc bạo lực không cần thiết.

Cung cấp các công cụ kiểm soát cho phụ huynh: Các nền tảng cũng phải cung cấp cho phụ huynh các công cụ để kiểm soát nội dung mà trẻ em có thể tiếp cận, nhằm bảo vệ sự phát triển thể chất, tâm lý và đạo đức của trẻ dưới 16 tuổi. Theo đó, các nền tảng phải cung cấp cho người dùng các kênh để báo cáo hành vi vi phạm luật. Sau khi nhận được các báo cáo này, họ cần phải hành động để giải quyết những vấn đề đã được báo cáo.

Các quy định này được thiết lập nhằm tạo ra một môi trường trực tuyến an toàn hơn cho trẻ em và người dùng nói chung.

Các quy tắc chung của bộ quy tắc sẽ bắt đầu có hiệu lực từ khoảng tháng 11/2024, nhưng các nền tảng sẽ có thời gian được gia hạn để thực hiện một số điều khoản chi tiết hơn.

Cơ quan quản lý truyền thông Ireland Coimisiún na Meán sẽ áp dụng “phương pháp giám sát” để thực thi bộ luật, “đảm bảo rằng các nền tảng triển khai các hệ thống phù hợp để tuân thủ các điều khoản của bộ luật”.

John Evans, Ủy viên dịch vụ số của Coimisiún na Meán, cho biết vai trò của cơ quan quản lý là đảm bảo rằng các nền tảng vận hành các cơ chế mà người dùng có thể báo cáo nội dung.

Phản ứng của các nền tảng mạng xã hội

Bà Hodnett cho biết tất cả các nền tảng đã hợp tác với Coimisún na Meán trong quá trình phát triển bộ quy tắc, nhưng lưu ý rằng “hợp tác là vấn đề rất khác so với tuân thủ”.

Tumblr và Reddit đều phản đối quyết định của cơ quan quản lý về việc áp dụng các quy tắc mới được nêu trong bộ luật, nhưng Tòa án tối cao đã bác bỏ các vụ kiện riêng biệt của họ vào hồi tháng 6. Bà Hodnett cho biết Reddit hiện đang kháng cáo quyết định đó tại Tòa phúc thẩm.

Una Fitzpatrick, Giám đốc nhóm lợi ích Công nghệ Ireland, cho biết ngành công nghệ “ủng hộ mạnh mẽ phương pháp tiếp cận đồng quản lý để đạt được mục tiêu bảo vệ tất cả người dùng, bao gồm trẻ em và thanh thiếu niên, khỏi nội dung trực tuyến có hại”.

Người phát ngôn của TikTok cho biết: "Chúng tôi hoan nghênh việc Coimisiún na Meán thông qua Bộ luật an toàn trực tuyến".

Thủ tướng Simon Harris cho biết bộ luật mới sẽ gửi "một thông điệp mạnh mẽ tới các nền tảng truyền thông xã hội rằng họ sẽ phải chịu trách nhiệm về cách họ bảo vệ những người sử dụng trang web của họ khỏi nội dung video có hại".

Bộ trưởng Bộ Truyền thông Catherine Martin cho biết trong một tuyên bố rằng việc thông qua bộ luật là "bước tiến lớn trong an toàn trực tuyến".

Phù hợp với các tiêu chuẩn và quy định chung của EU

Bộ quy tắc này được xây dựng dựa trên một cuộc khảo sát vào mùa hè năm 2023, sau đó là một cuộc tham vấn công khai từ tháng 12/2023 đến tháng 2/2024, nhận được gần 1400 phản hồi.

Coimisiún na Meán cũng đã tham khảo ý kiến của Ủy ban Tư vấn Thanh thiếu niên (Youth Advisory Committee) trong quá trình phát triển bộ quy tắc. Sau đó, bộ quy tắc đã được thông báo cho Ủy ban Châu Âu (EC) thông qua Quy trình Thông tin về Quy định Kỹ thuật (Technical Regulations Information System - TRIS) để đảm bảo phù hợp với Đạo luật Dịch vụ Kỹ thuật số (Digital Services Act) của EU.

Các quy định này không chỉ có hiệu lực trong nước mà còn phù hợp với các tiêu chuẩn và quy định chung của EU. Mục tiêu chính là tăng cường an toàn cho người dùng trực tuyến, đặc biệt là trẻ em, bằng cách thiết lập các quy định nghiêm ngặt hơn về nội dung và trách nhiệm của các nền tảng truyền thông xã hội.

Bộ quy tắc này là một phần trong Khung An toàn Trực tuyến tổng thể (Online Safety Framework) của Coimisiún na Meán. Khung này nhằm đảm bảo rằng các dịch vụ số chịu trách nhiệm về cách họ bảo vệ người dùng khỏi những tác hại trực tuyến, cung cấp cho Coimisiún na Meán những công cụ để giải quyết các nguyên nhân gốc rễ của sự tổn hại trực tuyến, bao gồm sự hiện diện của nội dung bất hợp pháp, những tác động tiêu cực của hệ thống gợi ý, và việc bảo vệ chưa đầy đủ cho trẻ em trên các dịch vụ mạng xã hội.

Bà Catherine Martin TD, Bộ trưởng Bộ Du lịch, Văn hóa, Nghệ thuật, Thể thao và Truyền thông, đã bình luận: "Tôi hoan nghênh việc Coimisiún na Meán thông qua Bộ quy tắc An toàn Trực tuyến đầu tiên của mình. Bộ quy tắc này là một bước tiến lớn trong đảm bảo an toàn trực tuyến, giúp tất cả chúng ta, đặc biệt là trẻ em, được an toàn hơn khi trực tuyến"./.