Bộ KH&CN đồng hành, hỗ trợ tỉnh Cà Mau tháo gỡ khó khăn khi vận hành chính quyền hai cấp

Ngày 27/8/2025, tại tỉnh Cà Mau, Đoàn công tác của Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) do ông Hồ Hồng Hải, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế làm Trưởng đoàn đã làm việc với UBND tỉnh Cà Mau về tình hình vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (KHCN, ĐMST và CĐS).

Triển khai nhiều hoạt động hướng về cơ sở

Phát biểu tại buổi làm việc, ông Hồ Hồng Hải, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế cho biết, ngay sau khi Nghị định số 132/2025/NĐ-CP và Nghị định số 133/2025/NĐ-CP được ban hành, Bộ KH&CN đã triển khai nhiều hoạt động hướng về cơ sở.

Cụ thể, Bộ KH&CN đã rà soát 117/223 nhiệm vụ (chiếm 52,5%) phân cấp, phân quyền cho cấp tỉnh; trong đó 78 nhiệm vụ được quy định tại Nghị định 133/2025/NĐ-CP và 39 nhiệm vụ sẽ được tiếp tục phân quyền, phân cấp tại các văn bản quy phạm pháp luật sắp ban hành.

Bộ KH&CN đã xây dựng, trình và ban hành 7 văn bản (2 Nghị định, 5 Thông tư); công bố 220 thủ tục hành chính (TTHC), trong đó có 121 TTHC mới; gửi 6 văn bản hướng dẫn cho UBND các tỉnh; tổ chức 6 hội nghị tập huấn và 4 cuộc làm việc trực tiếp, trực tuyến với các Sở KH&CN.

Đồng thời, Bộ KH&CN cũng thành lập Tổ thường trực với 26 đơn vị, duy trì nhóm tương tác trực tuyến 24/7 với 34 Sở KH&CN; xây dựng 2 tài liệu hướng dẫn chuyên môn và hệ thống trợ lý ảo hỗ trợ tra cứu, giải đáp TTHC.

Cà Mau khẩn trương củng cố, nâng cấp các hệ thống dùng chung phục vụ điều hành

Báo cáo tại buổi làm việc, ông Ngô Hồng Thuận, Phó Giám đốc Sở KH&CN tỉnh Cà Mau, nhấn mạnh: Với sự lãnh đạo sát sao của Tỉnh ủy, sự chỉ đạo quyết liệt của UBND tỉnh và sự đồng thuận của nhân dân, việc sắp xếp tổ chức bộ máy và vận hành chính quyền hai cấp đã cơ bản đạt yêu cầu. Trong đó, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (KHCN, ĐMST và CĐS) giữ vai trò then chốt, góp phần đảm bảo vận hành thông suốt chính quyền hai cấp.

Cà Mau đã khẩn trương củng cố, nâng cấp các hệ thống dùng chung phục vụ điều hành. Hệ thống thư điện tử công vụ cấp mới 1.972 tài khoản, nâng tổng số lên 20.614; dữ liệu từ hệ thống cũ của tỉnh Bạc Liêu đã chuyển giao an toàn sang hệ thống của Cà Mau.

Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh (LGSP) kết nối 12 hệ thống thông tin nội bộ, 23 dịch vụ chia sẻ dữ liệu trên nền tảng quốc gia (NDXP), ghi nhận trên 32 triệu giao dịch phát sinh.

Hệ thống quản lý văn bản và điều hành (iOffice) được điều chỉnh, triển khai cho 936 đơn vị với hơn 19.000 tài khoản, bảo đảm liên thông 3 cấp chính quyền.

Hệ thống giải quyết TTHC duy trì hạng 04/34, trong đó hồ sơ nộp trực tuyến đạt 80,8%; tỷ lệ kết quả điện tử 68,9%; hồ sơ và kết quả số hóa 66,8%.

Ngoài ra, Cổng thông tin điện tử tỉnh được nâng cấp dữ liệu nền, kết nối 39 trang thông tin xã, phường; hệ thống thông tin báo cáo cấp 148 tài khoản, đảm bảo báo cáo thông suốt từ xã đến Chính phủ; hệ thống hội nghị trực tuyến kết nối 64 xã, phường.

Công tác chữ ký số cũng được đẩy mạnh với 8.983 chứng thư còn hoạt động, hơn 3.800 chứng thư đã được cấp mới hoặc gia hạn từ tháng 7/2025.

Song song với triển khai hệ thống, Cà Mau ra mắt nền tảng “Bình dân học vụ số”, cung cấp khóa học miễn phí và thu hút hơn 21.000 lượt cán bộ, công chức tham gia các lớp trực tuyến. Nhiều ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) được đưa vào thực tiễn, như tổng đài trợ lý ảo AI, tập huấn AI cho sinh viên, hội nghị AI trong y tế, tọa đàm “Lãnh đạo thích ứng với làn sóng AI”.

Dù đạt nhiều kết quả tích cực, lãnh đạo Sở KH&CN tỉnh Cà Mau cũng thẳng thắn chỉ ra vướng mắc, khó khăn: Hạ tầng CNTT cấp xã còn thiếu đồng bộ, nhiều thiết bị cũ kỹ, dễ hỏng; nhân lực CNTT vừa thiếu vừa yếu, phần lớn kiêm nhiệm, chưa được đào tạo bài bản. Kỹ năng số của người dân còn hạn chế, nhiều hồ sơ trực tuyến vẫn cần cán bộ hỗ trợ thao tác. Hệ thống hội nghị trực tuyến mới chỉ là giải pháp tạm thời, độ ổn định chưa cao.

Về chính sách, địa phương kiến nghị Bộ KH&CN sớm có hướng dẫn triển khai Quyết định 1527/QĐ-BKHCN về trách nhiệm cơ quan chủ quản nền tảng số dùng chung; cập nhật Khung tiêu chí đánh giá chuyển đổi số cấp huyện, xã; đồng thời chia sẻ cơ sở dữ liệu ISO, QCVN, TCVN miễn phí để các sở, ngành, địa phương thuận lợi hơn trong quản lý.

Trong lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường chất lượng, tỉnh đề nghị kết nối Cổng truy xuất nguồn gốc sản phẩm của Cà Mau với hệ thống quốc gia; có quy định mức chi cho hoạt động của nhóm chuyên gia, Hội đồng sơ tuyển Giải thưởng Chất lượng quốc gia; hướng dẫn xử lý hồ sơ đánh giá sự phù hợp đa ngành.

Lĩnh vực KH&CN và ĐMST cần làm rõ cơ chế “chủ đầu tư” trong mua sắm thiết bị nghiên cứu. Về an toàn bức xạ hạt nhân, tỉnh nêu việc thiếu quy định về phí thẩm định đối với thiết bị SPECT/CT. Với sở hữu trí tuệ (SHTT), dữ liệu số hóa còn phân tán, kỳ thi đại diện sở hữu công nghiệp chưa được tổ chức thường xuyên khiến nguồn nhân lực ở địa phương thiếu hụt.

Ngoài ra, Cà Mau đề xuất Bộ KH&CN sớm tham mưu Chính phủ ban hành Nghị định về quỹ đầu tư mạo hiểm cho khởi nghiệp sáng tạo, ươm tạo công nghệ và CĐS; Nghị định quy định một số nội dung về ĐMST và khởi nghiệp sáng tạo; tổ chức tập huấn chuyên sâu cho cán bộ địa phương; đồng thời có văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định 179/2025/NĐ-CP về mức hỗ trợ cho nhân lực chuyên trách CĐS, an toàn thông tin, an ninh mạng.

Giải đáp nhiều kiến nghị của địa phương

Tại buổi làm việc, đại diện Cục SHTT, Cục Viễn thông, Cục Tần số vô tuyến điện, Cục ĐMST, Ủy ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng quốc gia (TĐC) và các đơn vị chuyên môn của Bộ KH&CN đã trực tiếp trao đổi, giải đáp nhiều kiến nghị của tỉnh; các nội dung vượt thẩm quyền sẽ được tổng hợp, báo cáo để tháo gỡ ở cấp Chính phủ.

Kết thúc buổi làm việc, ông Nguyễn Phương Bắc, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở KH&CN tỉnh Cà Mau bày tỏ cảm ơn Đoàn công tác của Bộ KH&CN đã có những chia sẻ rất sâu sát, thiết thực, giúp tháo gỡ và giải quyết nhiều nội dung quan trọng.

Qua buổi làm việc, những vướng mắc trong thời gian dài qua đã có những cách tiếp cận mới, rõ ràng và khả thi hơn. Lãnh đạo Sở KH&CN tỉnh Cà Mau mong muốn tiếp tục nhận được sự quan tâm, hỗ trợ của Bộ trong quá trình xử lý các công việc cụ thể của địa phương.

Buổi chiều cùng ngày, Đoàn công tác của Bộ KH&CN đã khảo sát thực tế tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Cà Mau và phường Tân Thành, trao đổi trực tiếp với cán bộ giải quyết thủ tục hành chính, tìm hiểu quy trình xử lý hồ sơ, ứng dụng CNTT và AI trong hỗ trợ công dân, doanh nghiệp.

Đoàn cũng lắng nghe ý kiến phản hồi của người dân, doanh nghiệp về sự thuận tiện, mức độ hài lòng và những khó khăn thực tế khi sử dụng dịch vụ công./.