Hàn Quốc sửa đổi Hiến pháp để thổi luồng gió mới cho phát triển KH&CN

Các nhà khoa học và kỹ sư đang nắm bắt cơ hội do Tổng thống Lee Jae-myung thúc đẩy cải cách hiến pháp để định hình lại quan điểm lâu đời của Hàn Quốc về khoa học và công nghệ chỉ là công cụ cho tăng trưởng kinh tế.

Điều 127 của Hiến pháp, được sửa đổi lần cuối vào năm 1987, nêu rõ rằng chính phủ "sẽ nỗ lực phát triển nền kinh tế quốc gia bằng cách phát triển khoa học và công nghệ". Quan điểm này vẫn không thay đổi kể từ khi chế độ quân sự của cựu Tổng thống Park Chung-hee gắn khoa học với tăng trưởng kinh tế thông qua sửa đổi Hiến pháp lần thứ năm vào năm 1962.

Viện nghiên cứu nâng cao Chey, một tổ chức phi lợi nhuận được thành lập để tưởng nhớ cố Chủ tịch Tập đoàn SK Chey Jong-hyon, cho biết vào ngày 8/6 rằng các học giả nổi tiếng cũng coi Điều 127 là lỗi thời.

Trong một báo cáo mà Viện nghiên cứu nâng cao Chey công bố để đưa ra các khuyến nghị phi đảng phái cho chính sách khoa học và công nghệ bền vững, các tác giả báo cáo đã cảnh báo về việc hạn chế vai trò của khoa học và công nghệ đối với phát triển kinh tế.

"Nếu Hàn Quốc sửa đổi Hiến pháp, điều đáng nói là khoa học và công nghệ tự thân nó đã quan trọng, bất kể chúng đóng góp như thế nào vào tăng trưởng kinh tế", báo cáo viết. "Với một góc nhìn mới, Hàn Quốc sẽ có thể thiết lập một tầm nhìn quốc gia về khoa học và công nghệ vượt ra ngoài chính trị".

Nhóm các kỹ sư và nhà khoa học vì sự thay đổi (Engineers and Scientists for Change - ESC), một nhóm phi lợi nhuận dành cho bất kỳ ai quan tâm đến khoa học và công nghệ, cũng đã kêu gọi sửa đổi Điều 127 vào năm 2017, khi Tổng thống Moon Jae-in khi đó theo đuổi cải cách hiến pháp.

Vào thời điểm đó, ESC lập luận rằng điều này có thể được hiểu là một lý do để giảm ưu tiên cho nghiên cứu khoa học cơ bản với lợi nhuận kinh tế không chắc chắn.

Chính quyền Tổng thống Moon Jae-in lúc đó đã chấp nhận lời chỉ trích này và đề xuất Điều 134 mới, trong đó nêu rõ rằng chính phủ nên thúc đẩy nghệ thuật tự do và khoa học để hỗ trợ phát triển kinh tế quốc gia và nâng cao chất lượng cuộc sống. Đề xuất này cũng nêu rõ rằng chính phủ nên nỗ lực đổi mới trong khoa học và công nghệ.

Tuy nhiên, sửa đổi được đề xuất đã bị đảng đối lập chính bảo thủ khi đó chặn lại vào năm 2018.

Trong nhiệm kỳ của cựu Tổng thống bị luận tội Yoon Suk Yeol, Điều 127 đã được trích dẫn vào năm 2023 làm cơ sở để lập luận rằng việc ông cắt giảm mạnh ngân sách nghiên cứu và phát triển (R&D) là vi hiến. Tuy nhiên, những nỗ lực sửa đổi điều này đã bị đình trệ trong nhiệm kỳ chính quyền trước, kéo dài từ tháng 5/2022 đến tháng 6/2025.

Chính quyền mới của Tổng thống Lee Jae-myung đã cam kết tăng chi cho R&D và tạo ra một môi trường nơi các nhà khoa học và kỹ sư có thể tập trung vào công việc của họ. Tuy nhiên, vẫn chưa rõ liệu một sửa đổi đối với Điều 127 có được đưa vào kế hoạch cải cách Hiến pháp của ông hay không.

Tổng thống Lee Jae-myung nhấn mạnh tầm quan trọng về mặt kinh tế của khoa học và công nghệ và ủng hộ các nhà nghiên cứu trong chương trình nghị sự tăng trưởng của đất nước.

"Để đảm bảo động lực tăng trưởng trong tương lai của quốc gia bằng cách nuôi dưỡng nhân tài trong khoa học và công nghệ, tôi sẽ cân bằng cung và cầu trong lực lượng lao động R&D và công nghiệp", thông điệp cam kết vận động tranh cử đầy đủ của ông nêu rõ./.