Gia Lai nỗ lực triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực KH&CN

Bảo đảm vận hành tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính thông suốt

Ngày 18 và 19/8/2025, Đoàn công tác của Bộ KH&CN đã làm việc tại tỉnh Gia Lai để nắm bắt thực tế và giúp địa phương tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW, Nghị định 132/2025/NĐ-CP và Nghị định 133/2025/NĐ-CP.

Báo cáo tại buổi làm việc, bà Võ Cao ThịMộng Hoài, Phó Giám đốc Sở KH&CN tỉnh Gia Lai cho biết, từ ngày 01/7/2025 đến nay, Sở đã tiếp nhận 33 hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC), giải quyết 13 hồ sơ, còn 20 hồ sơ đang xử lý trong hạn, trong đó có 12 hồ sơ mới phát sinh từ các thủ tục được phân cấp trong lĩnh vực tần số vô tuyến điện (VTĐ) và tiêu chuẩn đo lường chất lượng (TCĐLCL).

Hiện, Sở KH&CN Gia Lai thực hiện 193 TTHC, bao gồm 72 TTHC kế thừa và 121 TTHC mới được phân cấp. Các thủ tục này trải rộng trên nhiều lĩnh vực như: Tần số VTĐ (20 thủ tục), viễn thông và Internet (24 thủ tục), bưu chính (7 thủ tục), sở hữu trí tuệ (SHTT) (22 thủ tục), TCĐLCL (47 thủ tục), an toàn bức xạ và hạt nhân (10 thủ tục), hỗ trợ doanh nghiệp (DN) nhỏ và vừa (1 thủ tục), hoạt động KH&CN (59 thủ tục), tuyển dụng viên chức (1 thủ tục) và bồi thường nhà nước (2 thủ tục).

Tỉnh Gia Lai đã bố trí đầy đủ trụ sở, trang thiết bị, đường truyền Internet tại 135/135 xã, phường sau sáp nhập, bảo đảm vận hành tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thông suốt từ ngày 1/7/2025.

Đặc biệt, Tổ công nghệ số cộng đồng (CNSCĐ) đã được duy trì tại 100% xã, phường, hỗ trợ cán bộ một cửa, hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Các DN VNPT, Viettel bố trí cán bộ chuyên trách tại cơ sở, Công ty CP Tin học Tân Dân hỗ trợ thêm 10 cán bộ cho tỉnh.

Bên cạnh đó, tỉnh đã tổ chức tập huấn về kỹ năng số cho gần 7.000 cán bộ, công chức, viên chức; ban hành mã định danh cho các cơ quan, đơn vị, hoàn thiện hệ thống văn phòng điện tử, hội nghị truyền hình, bảo đảm hoạt động quản lý, điều hành trên môi trường số.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Gia Lai còn gặp một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai như: Ở lĩnh vực chuyển đổi số (CĐS), địa phương thiếu nhân lực chất lượng cao, toàn tỉnh có 121 xã, phường chưa bố trí được cán bộ chuyên trách CNTT; kỹ năng số của đội ngũ cán bộ cấp xã còn hạn chế, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện.

Trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ (SHTT), sau khi sáp nhập đơn vị, nhiều nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý và nhãn hiệu chứng nhận phát sinh thay đổi về chủ thể quản lý, trong khi cơ sở dữ liệu chưa được chuẩn hóa, gây khó khăn trong việc quản lý, khai thác và xử lý hồ sơ.

Đối với lĩnh vực an toàn bức xạ và hạt nhân, hiện chưa có quy định cụ thể về phí, lệ phí thẩm định đối với một số thiết bị chẩn đoán hình ảnh mới, đồng thời thiếu hướng dẫn triển khai thống nhất ở địa phương.

Trong hoạt động KH&CN, quy định mới chỉ phân quyền cho UBND tỉnh cấp phép thành lập tổ chức KH&CN có vốn nước ngoài và văn phòng đại diện, chi nhánh tại Việt Nam, nhưng chưa có hướng dẫn rõ ràng về việc sửa đổi, bổ sung hoặc cấp lại giấy phép, dẫn tới lúng túng khi xử lý hồ sơ.

Trong khi đó, lĩnh vực TCĐLCL cũng còn bất cập, một số thủ tục giao Chủ tịch UBND tỉnh thực hiện nhưng biểu mẫu lại quy định UBND tỉnh cấp phép, gây vướng mắc trong áp dụng. Cùng với đó, quy định về hiệu lực chứng nhận chuẩn đo lường và thẻ kiểm định viên vẫn chưa thống nhất.

Tăng cường đào tạo nhân lực số, phát huy hiệu quả của Tổ CNSCĐ

Ghi nhận những ý kiến của địa phương, đại diện Đoàn công tác, ông Trần Quang Hưng, Phó Cục trưởng Cục SHTT - Bộ KH&CN ghi nhận những nỗ lực hoàn thiện hệ thống TTHC của tỉnh Gia Lai trong thời gian ngắn, đảm bảo vận hành thông suốt. Đồng thời, đánh giá cao nỗ lực của tỉnh Gia Lai trong việc triển khai mô hình chính quyền hai cấp, nhất là việc đảm bảo hệ thống thông tin, hạ tầng công nghệ và hoạt động CĐS thông suốt.

Tuy vậy, địa phương vẫn gặp nhiều khó khăn, tập trung ở các lĩnh vực SHTT, TCĐLCL, CĐS, đổi mới sáng tạo và an toàn bức xạ, hạt nhân.

Đoàn công tác cũng đã trực tiếp trao đổi, giải đáp các vấn đề thuộc thẩm quyền, đồng thời ghi nhận những nội dung vượt thẩm quyền để báo cáo Lãnh đạo Bộ xem xét, xử lý.

Đoàn công tác đề nghị tỉnh tiếp tục rà soát, báo cáo cụ thể theo từng lĩnh vực; chủ động tham mưu cho UBND tỉnh những giải pháp tháo gỡ khó khăn, đồng thời tăng cường đào tạo nhân lực số, phát huy hiệu quả của Tổ CNSCĐ.

Một số nội dung vượt thẩm quyền đã được đoàn công tác tổng hợp, báo cáo lãnh đạo Bộ để sớm có giải pháp tháo gỡ, nhằm bảo đảm mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực KH&CN tại Gia Lai vận hành ổn định, hiệu quả, phục vụ tốt người dân và DN./.