Từ 24h00 ngày 15/8/2016 ngừng phát sóng analog tại 4 thành phố TW

Ngày 12/08/2016, Bộ Thông tin và Truyền thông (TTTT), thường trực Ban chỉ đạo số hóa Truyền hình Việt Nam đã tổ chức buổi họp báo công bố ngừng phát sóng truyền hình tương tự mặt đất tại 4 thành phố trực thuộc Trung ương. Các Thứ trưởng Bộ TTTT Hoàng Vĩnh Bảo, Phan Tâm cùng chủ trì buổi họp báo.

Các Thứ trưởng Bộ TTTT Hoàng Vĩnh Bảo, Phan Tâm chủ trì cuộc họp báo

Theo Quyết định số 2451/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến 2020, 5 thành phố Hà Nội, Hải Phòng, TP Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Đà Nẵng phải hoàn thành số hóa truyền hình mặt đất và ngừng phát sóng truyền hình tương tự mặt đất trước ngày 31/12/2015.

Khi triển khai thực tế Đề án số hóa, Ban chỉ đạo Đề án số hóa truyền hình Việt Nam đã nhận thấy một số khó khăn phát sinh ở cả phần phát truyền hình số mặt đất và phần hỗ trợ đầu thu truyền hình số cho các hộ gia đình nghèo, cận nghèo theo quy định. Vì vậy, Ban chỉ đạo đã quyết định lựa chọn Đà Nẵng là thành phố triển khai thí điểm ngừng phát sóng truyền hình tương tự mặt đất trước ngày 31/12//2015 và lùi thời điểm ngừng phát sóng truyền hình tương tự mặt đất tại 4 thành phố gồm Hà Nội, Hải Phòng, TP Hồ Chí Minh, Cần Thơ tới ngày 15/08/2016 để đảm bảo các công tác chuẩn bị cho việc phủ sóng truyền hình số mặt đất được tốt hơn.

Trên thực tế, Đà Nẵng đã hoàn thành số hóa truyền hình mặt đất và ngừng phát sóng truyền hình tương tự mặt đất từ ngày 01/11/2015.

Từ kinh nghiệm triển khai tại Đà Nẵng, BCĐ Đề án số hóa THVN chỉ đạo 04 thành phố trực thuộc trung ương khẩn trương triển khai. Đến nay, trên địa bàn 04 thành phố Hà Nội, Hải Phòng, TP Hồ Chí Minh, Cần Thơ đã được phủ sóng truyền hình số mặt đất, các kênh chương trình truyền hình của VTV, Hà Nội, Hải Phòng, TP Hồ Chí Minh, Cần Thơ đã được phát sóng trên hệ thống truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất của Đài truyền hình Việt Nam, Công ty Cổ phần Truyền dẫn phát sóng đồng bằng Sông Hồng (RTB), Công ty TNHH truyền hình kĩ thuật số Miền Nam (SDTV). Số lượng kênh chương trình truyền hình miễn phí mà người dân có thể thu xem lên tới 70 kênh, trong đó có 06 kênh chương trình HD (gồm VTV1, VTV3, VTV5, VTV6, VTV7, VTV9). Tại Hà Nội, Hải Phòng có thể thu xem 45 kênh SD, tại TP Hồ Chí Minh, Cần Thơ: 65 kênh SD.

Hiện tại, đại bộ phận người thu xem truyền hình tương tự mặt đất tại các thành phố này đã chuyển đổi sang thu xem truyền hình số mặt đất. Hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn trung ương tại 04 thành phố và địa bàn bị ảnh hương của 19 tỉnh lân cận đã được hỗ trợ đầu thu truyền hình số mặt đất. Tổng số hộ nghèo, cận nghèo đã được hỗ trợ là 413.542 hộ.

Phát biểu tại buổi Họp báo, Thứ trưởng Bộ TTTT Phan Tâm đã thông báo: “Ban chỉ đạo Đề án số hóa THVN đánh giá việc số hóa truyền hình mặt đất tại địa bàn Hà Nội, Hải Phòng, Cần Thơ, TP Hồ Chí Minh và việc hỗ trợ đầu thu truyền hình số cho các hộ nghèo, cận nghèo cơ bản đã hoàn thành, đã đáp ứng đủ điều kiện để ngừng phát sóng truyền hình tương tự mặt đất theo Quyết định 2451/QĐ-TTg. Vì vậy, Ban chỉ đạo quyết định từ 24h00 ngày 16/8/2016 sẽ ngừng phát sóng toàn bộ các kênh truyền hình tương tự mặt đất tại 04 địa bàn thành phố Hà Nội, Hải Phòng, TP Hồ Chí Minh, Cần Thơ (các kênh chương trình truyền hình này đã được phát trên hệ thông truyền hình số mặt đất).

Bộ trưởng Bộ TTTT, Trưởng Ban chỉ đạo Đề án số hóa truyền hình mặt đất tại Việt Nam chủ trì phiên họp lần thứ 11

Cũng trong ngày 12/8, Ban Chỉ đạo Đề án số hóa Truyền hình Việt Nam đã họp phiên  thứ 11 để rà soát các công tác trước thời điểm ngừng phát sóng truyền hình tương tự mặt đất tại 4 thành phố Hà Nội, Hải Phòng, TP. HCM, Cần Thơ.  Đồng chí Trương Minh Tuấn, Ủy viên BCH TW Đảng, Bộ trưởng Bộ TTTT, Phó Trưởng Ban Tuyên Giáo TW, Trưởng ban chỉ đạo Đề án chủ trì phiên họp.

Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo, vùng phủ sóng truyền hình số DVB-T2 tại 4 thành phố vùng phủ sóng truyền hình số mặt đất DVB-T2 hiện nay đã đảm bảo lớn hơn hoặc bằng vùng phủ sóng truyền hình tương tự mặt đất tại 4 thành phố trực thuộc Trung ương. Tại phần lớn các địa bàn đã được phủ sóng truyền hình số mặt đất, số lượng kênh truyền hình có thể thu được từ 26 kênh đến 70 kênh chương trình, trong đó có 5 đến 7 kênh chương trình HD.

Về hỗ trợ đầu thu truyền hình số mặt đất, Quỹ Dịch vụ Viễn thông công ích, Bộ TTTT đã thực hiện việc hỗ trợ đầu thu truyền hình số mặt đất tới các hộ nghèo, cận nghèo theo quy định tại 04 thành phố trực thuộc Trung ương và địa bàn 19 tỉnh lân cận. Cụ thể là tại Hà Nội 34.409 hộ; Cần Thơ: 25.102 hộ;  Hải Phòng: 27.706 hộ; một phần địa bàn của 19 tỉnh lân cận: 327.324 hộ. Số lượng hộ nghèo, cận nghèo phát sinh theo chuẩn mới tại 4 thành phố nêu trên khoảng 38.000 hộ đang được Quỹ DVVTCI khẩn trương hỗ trợ và dự kiến đến thời điểm ngừng ATV hầu hết các hộ gia đình sẽ được lắp đặt STB. Số lượng hộ nghèo, cận nghèo phát sinh theo chuẩn mới tại địa bàn của 19 tỉnh lân cận 136.357hộ sẽ được Bộ TTTT sớm thực hiện hỗ trợ trong thời gian tới.

Về tỷ lệ thu xem truyền hình tương tự mặt đất, theo Ban chỉ đạo khi triển khai ngừng phát sóng truyền hình tương tự mặt đất tại 4 thành phố trực thuộc Trung ương còn ảnh hưởng tới địa bàn của 19 tỉnh lân cận. 23 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương này có dân số chiếm tới 50% dân số của cả nước. Do đó, có thể thấy rằng việc ngừng phủ sóng truyền hình tương tự mặt đất theo giai đoạn 1 có ý nghĩa rất quan trọng.

Theo kết quả điều tra của Công ty chuyên về điều tra tỷ lệ người xem truyền hình TNS về tỷ lệ hộ gia đình thu xem truyền hình tương tự mặt đất tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương vào tháng 4/2016, tại Hà Nội tỷ lệ hộ gia đình chỉ thu xem truyền hình tương tự mặt đất là 10.7%, Hải Phòng: 10.0%; Cần Thơ: 27.9%; TP. Hồ Chí Minh: 3.9%.

Theo số liệu báo cáo chưa đầy đủ từ các doanh nghiệp kinh doanh thiết bị thu DVB-T2, từ 5/2016 đến nay, tại Hà Nội đã bán ra 149.437 TV DVB-T2 và STB DVB-T2 (trong đó 90.310 TV , 59.127 STB), Hải Phòng: 36.855 (trong đó 36.676 TV, 179 STB),  Cần Thơ: 81.760 (trong đó 36.676 TV, 52.638 STB); TP. Hồ Chí Minh: 139.436 (trong đó 98.127 TV, 41.309 STB).Tổng số lượng thiết bị thu bán ra tại các tỉnh là 271.817 STB và 116.480 TV DVB-T2.

Từ các số liệu về tỷ lệ hộ gia đình chỉ thu xem truyền hình tương tự mặt đất tại các tỉnh, thành phố, số lượng STB đã được Quỹ DVVTCI hỗ trợ và số lượng STB DVB-T2 đã được bán ra tại thị trường các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Cục Tần số VTĐ đã ước tính tỷ lệ hộ gia đình còn lại chỉ thu xem truyền hình tương tự mặt đất tại thời điểm ngừng phát sóng truyền hình tương tự mặt đất như Bảng 1 (cột số 8) dưới đây.

Như vậy, sau khi trừ số lượng đầu thu mà Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích hoàn thành việc hỗ trợ STB cho các hộ nghèo, cận nghèo tại các tỉnh, thành phố, và số lượng STB đã bán ra tại thị trường các thành phố này,  tỷ lệ số hộ chỉ thu xem truyền hình tương tự mặt đất tại Hà Nội còn khoảng 4.08%, Hải Phòng: 2 %, Cần Thơ: 3.62%, Hồ Chí Minh: 2%.

Kết luận tại cuộc họp, Bộ trưởng Bộ TTTT Trương Minh Tuấn,  Trưởng Ban Chỉ đạo Đề án số hóa Truyền hình tại Việt Nam đã nhấn mạnh: "Việc ngừng phát sóng analog không thể lùi hơn nữa. Việc ngừng phát sóng analog phải phục vụ tối đa cho người dân, đặt lợi ích của người dân lên hàng đầu, ảnh hưởng thấp nhất đến người dân. Các cơ quan của Bộ TTTT gồm Cục TSVTĐ, Cục PTTH&TTĐT phải phối hợp với các Đài PTTH đẩy mạnh tuyên truyền về số hóa, đặc biệt tuyên truyền trên các kênh truyền hình của 4 thành phố, các đài phát thanh của huyện, xã phường Trung ương để người dân nhận thức và chủ động chuyển đổi".

Bộ trưởng Trương Minh Tuấn chỉ đạo thực hiện nhắn tin tuyên truyền về việc ngừng phát sóng analog qua điện thoại di động. Đài truyền hình Việt Nam, Đài tiếng nói Việt Nam, Đài truyền hình kĩ thuật số VTC, Đài PTTH Hà Nội, Đài PTTH TP Hồ Chí Minh, Đài PTTH Hải Phòng, Đài PTTH Cần Thơ thực hiện quyết định ngừng phát sóng truyền hình tương tự mặt đất của Ban chỉ đạo Đề án số hóa truyền hình Việt Nam. Các công ty RTB, SDTV phối hợp với 4 thành phố rà soát đảm bảo chất lượng phủ sóng tại 4 thành phố này. 

Cuối cùng, Bộ trưởng Trương Minh Tuấn lưu ý về chính sách hỗ trợ các vùng phụ cận bị ảnh hưởng khi ngừng phát sóng analog và yêu cầu các đơn vị thuộc Bộ, các Sở TT&TT của 4 thành phố  hỗ trợ kịp thời cho các hộ cận nghèo, nghèo  một cách tích cực nhất để người dân tiếp tục được xem các chương trình truyền hình. Bộ trưởng cũng yêu cầu thành lập các Đoàn công tác để kịp thời giải quyết các ảnh hưởng có thể của việc ngừng phát sóng analog tại 4 thành phố và đề nghị các Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ tài chính phối hợp chỉ đạo, xem xét việc áp thuế đối với các sản phẩm đầu thu số STB DVB-T2 để đẩy nhanh số hóa truyền hình mặt đất.