Nguyên tắc “chỉ một lần” trong xây dựng chính phủ điện tử của Philippines

Giảm thiểu tình trạng trùng lặp công việc và thúc đẩy quá trình số hóa hợp lý

Philippines đã tăng 16 bậc trong Chỉ số phát triển chính phủ điện tử (CPĐT) của Liên hợp quốc, từ vị trí thứ 89 năm 2022 lên vị trí thứ 73 năm 2024. Bước nhảy vọt đáng kể này là nhờ vào việc quốc gia này áp dụng các dịch vụ đám mây tập trung và nỗ lực giảm thiểu tình trạng kém hiệu quả.

Bộ Công nghệ thông tin và truyền thông (DICT) Philippines đang đi đầu trong quá trình CĐS này. Quản lý hơn 600 cơ quan thuộc chính phủ và hỗ trợ 1.700 đơn vị chính quyền địa phương, DICT giải quyết các nhu cầu về công nghệ của cơ quan, đảm bảo các mục tiêu thống nhất và đồng bộ hóa ngân sách CNTT. Cách tiếp cận phối hợp này giúp giảm thiểu tình trạng trùng lặp công việc và thúc đẩy quá trình số hóa hợp lý.

Điểm cốt lõi của quá trình chuyển đổi này là chính sách ưu tiên đám mây, khuyến khích các cơ quan áp dụng điện toán đám mây và tránh xa các hệ thống cũ, bị cô lập dẫn đến các quy trình thủ công và các giao dịch phức tạp, tốn thời gian.

“Số hóa không chỉ là quá trình hợp lý hóa mà còn là quá trình đơn giản hóa mọi thứ và giải quyết nhiều vấn đề”, David Almirol, Thứ trưởng phụ trách CPĐT tại DICT, phát biểu tại hội nghị Tech Week Singapore gần đây.

Nguyên tắc “chỉ một lần” của chính phủ tiếp tục giảm thiểu sự trùng lặp và kém hiệu quả. “Chúng tôi đã loại bỏ các hệ thống trùng lặp của nhiều cơ quan chính phủ khác nhau”, ông Almirol giải thích. “Điều này giúp tiết kiệm chi phí và loại bỏ nhu cầu về các quy trình tích hợp phức tạp”.

Nguyên tắc tương tự cũng đảm bảo rằng dữ liệu của công dân và doanh nghiệp (DN), sau khi được gửi, sẽ được lưu trữ và chia sẻ an toàn giữa các cơ quan có liên quan, loại bỏ các lần gửi trùng lặp.

Điều này được minh họa bằng Ứng dụng eGov PH Super, cung cấp quyền truy cập vào nhiều dịch vụ của chính phủ, từ các ứng dụng và giấy phép ID quốc gia đến các lợi ích về sức khỏe và thông tin du lịch.

DICT hiện đang dẫn đầu trong việc phát triển các dịch vụ đám mây dùng chung, cung cấp cơ sở hạ tầng chung để các cơ quan xây dựng. “Mô hình tập trung này cho phép các cơ quan phát triển các dịch vụ của họ, đồng thời quản lý và duy trì dữ liệu của họ một cách an toàn”, ông Almirol cho biết.

Thứ trưởng cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của một nền tảng vững chắc cho sự phát triển trong tương lai: “Khi xây dựng một thứ gì đó, nếu mọi bộ phận hoạt động theo chiều dọc mà không có nền tảng vững chắc, thì rất dễ sụp đổ. Ưu tiên của chúng tôi là tạo ra một nền tảng vững chắc để hỗ trợ cho sự phát triển trong tương lai”.

Khi Philippines hướng tới mục tiêu trở thành quốc gia số hóa, bảo mật dữ liệu là chìa khóa. Chính phủ đã cam kết bảo vệ chủ quyền dữ liệu để bảo vệ dữ liệu của công dân và đảm bảo rằng dữ liệu được thu thập được lưu trữ trong biên giới của mình.

Chính phủ cũng đang đầu tư vào các cơ sở trung tâm dữ liệu an toàn, đảm bảo rằng cơ sở hạ tầng kỹ thuật số của mình được xây dựng với mã hóa mạnh mẽ và đáp ứng các tiêu chuẩn tuân thủ để bảo vệ dữ liệu được lưu trữ.

Chuyển đổi toàn bộ các dịch vụ thuế lên nền tảng trực tuyến vào năm 2028

Trong nỗ lực CĐS và xây dựng CPĐT chung của cả quốc gia, Cục Thuế vụ Nội địa (BIR) Philippines cũng đang có những bước tiến quan trọng nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ và đơn giản hóa các quy trình thuế, mang lại lợi ích trực tiếp cho DN và người nộp thuế.

Đây là một phần trong chiến lược dài hạn nhằm cải thiện hiệu quả, tăng cường khả năng tiếp cận và minh bạch của hệ thống quản lý thuế tại Philippines.

Giám đốc Khu vực thu số 18 của BIR, bà Christine Juliet R. Chua, cùng cán bộ quận Kidapawan City, ông Dexter L. Ng, đã chia sẻ về những nỗ lực không ngừng của cơ quan này trong việc số hóa dịch vụ, nhằm tiếp cận ngày càng nhiều người nộp thuế trên toàn quốc.

Một phần quan trọng của quá trình này là Hệ thống Đăng ký và Cập nhật Trực tuyến (ORUS) - một nền tảng web giúp đơn giản hóa quá trình đăng ký và tuân thủ thuế. ORUS cũng cung cấp ID số và có cơ chế phản hồi để cải thiện dịch vụ của BIR.

Bà Christine Juliet R. Chua cho biết: “ORUS là một hệ thống dựa trên web cung cấp quy trình đầu cuối thuận tiện hơn cho việc đăng ký người nộp thuế và cập nhật việc đăng ký của họ. Nền tảng mang đến quy trình thuận tiện từ đầu đến cuối cho việc đăng ký và cập nhật thông tin của người nộp thuế”.

ORUS chỉ là một trong số nhiều dịch vụ số mà BIR đã triển khai để tối ưu hóa hoạt động. Các dịch vụ trực tuyến khác, như ePayment, eAppointment, Hệ thống Nộp và Thanh toán Điện tử (eFPS) và Hệ thống Giải quyết Thuế Điện tử (eTCS), hiện đã có mặt trên trang web của BIR, cho phép người nộp thuế nộp tờ khai, thanh toán và xin giấy phép mà không cần phải đến trực tiếp văn phòng.

Một mục tiêu quan trọng của các công cụ số này là giúp người nộp thuế, đặc biệt là những người ở vùng sâu vùng xa, tiếp cận các dịch vụ dễ dàng hơn. Nhiều người nộp thuế gặp khó khăn khi tiếp cận các văn phòng của BIR do rào cản về khoảng cách hoặc điều kiện giao thông, và các dịch vụ số này được thiết kế để loại bỏ những trở ngại đó. Ông Ng cũng nhấn mạnh: "Chúng tôi đang hướng tới việc số hóa hoàn toàn các dịch vụ của mình".

Cam kết CĐS này hứa hẹn sẽ giảm đáng kể thời gian chờ đợi và nhu cầu giao dịch trực tiếp, đặc biệt với những người phải di chuyển xa để thực hiện các nghĩa vụ thuế. Theo kế hoạch, đến năm 2028, BIR sẽ cung cấp tất cả các dịch vụ qua thiết bị di động hoặc máy tính xách tay, từ đó tối ưu hóa quy trình và nâng cao chất lượng dịch vụ cho người nộp thuế.

Việc này không chỉ giúp giảm thiểu giấy tờ mà còn cho phép xử lý các giao dịch liên quan đến thuế trong thời gian thực, phù hợp với mục tiêu số hóa các dịch vụ công của chính phủ Philippines.

Cả bà Christine Juliet R. Chua và ông Dexter L. Ng đều khẳng định rằng quá trình CĐS này không chỉ cải thiện hiệu quả mà còn tăng cường tính minh bạch và lòng tin vào hệ thống thuế. Bằng cách cung cấp các công cụ trực tuyến dễ sử dụng, BIR đặt mục tiêu đơn giản hóa quy trình nộp thuế và giảm thiểu rủi ro sai sót hoặc tham nhũng. Người nộp thuế có thể theo dõi và quản lý các giao dịch của mình một cách dễ dàng hơn, từ đó tạo sự minh bạch rõ ràng trong hệ thống.

Dù hướng đến một hệ thống hoàn toàn kỹ thuật số, BIR vẫn duy trì cam kết trong việc đảm bảo thu thuế hiệu quả và thực thi luật thuế nghiêm ngặt, cả trực tuyến và ngoại tuyến. Các công cụ kỹ thuật số này không chỉ giúp làm cho hệ thống thuế trở nên dễ tiếp cận hơn mà còn khuyến khích người nộp thuế tuân thủ nghĩa vụ của mình.

Nhìn về phía trước, các nỗ lực số hóa của BIR sẽ chuyển đổi cách người nộp thuế tương tác với cơ quan này, với mục tiêu cuối cùng là thúc đẩy môi trường thuế minh bạch, hiệu quả và toàn diện hơn tại Philippines.

Với mục tiêu đến năm 2028, BIR sẽ hoàn tất chuyển đổi toàn bộ các dịch vụ lên nền tảng trực tuyến, từ đó hiện đại hóa hệ thống quản lý thuế và giúp việc tuân thủ thuế của người dân Philippines trở nên dễ dàng hơn./.