Một số điểm mới về thể chế để hiện đại hóa ngành in

Nghị định (NĐ) cũng để tiếp tục đẩy mạnh đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), tạo điều kiện cho các cơ sở in phát triển, từng bước hiện đại hóa ngành in.

Tiếp nối thành công và hiệu ứng tốt của Hội thảo tổ chức tại tỉnh Bình Dương ngày 08/6/2023, dành cho các đại biểu khu vực các tỉnh, thành phố phía Nam, từ Đà Nẵng trở vào, sáng nay 27/6/2023 tại Hà Nội, Cục Xuất bản, In và Phát hành (XBI&PH) (Bộ TT&TT) tổ chức Hội thảo giới thiệu một số quy định mới về hoạt động in tại NĐ số 72/2022/NĐ-CP khu vực các tỉnh, thành phố phía Bắc (từ Thừa Thiên - Huế trở ra).

Bên cạnh giới thiệu nội dung cơ bản, những điểm mới của NĐ số 72/2022/NĐ-CP ngày 04/10/2022 và một số văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, hội thảo cũng  trao đổi, thảo luận, giải đáp về những vấn đề mới quy định tại NĐ số 72/2022/NĐ-CP và những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực thi, cũng như công tác quản lý nhà nước về hoạt động in.

Việc thảo luận nhằm thống nhất trong cách tiếp cận, nắm bắt một cách đầy đủ, thấu đáo các quy định pháp luật mới về hoạt động in, tạo sự đồng bộ trong triển khai thi hành NĐ từ Trung ương đến các địa phương, doanh nghiệp (DN).

Ông Nguyễn Nguyên, Cục trưởng Cục XBI&PH nhấn mạnh: Với nhiều điểm mới được sửa đổi trong NĐ số 72/2022/NĐ-CP, thì các đơn vị cơ sở in nên sớm tổ chức các buổi tập huấn, hướng dẫn cho người dân và DN. Cục XBI&PH sẽ sẵn sàng hỗ trợ cho các cơ sở in để thực hiện NĐ có hiệu quả.

Cũng tại hội thảo, ông Phạm Tuấn Vũ, Phó Cục trưởng Cục XBI&PH cho biết: NĐ số 60/2014/NĐ-CP quy định về hoạt động in được Chính phủ ban hành ngày 19/6/2014, điều chỉnh hoạt động in các sản phẩm không phải xuất bản phẩm, kinh doanh dịch vụ photocopy và quản lý thiết bị in nhập khẩu, nhằm mục đích bổ sung, hoàn thiện các quy định của pháp luật trong lĩnh vực hoạt động in, kịp thời điều chỉnh một số vấn đề mà thực tiễn đặt ra.

Đến năm 2018, trước yêu cầu cải cách TTHC, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi cho các cơ sở in, ngày 28/02/2018 Chính phủ đã ban hành NĐ số 25/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của NĐ số 60/2014/NĐ-CP để bãi bỏ, đơn giản hóa nhiều TTHC và điều kiện kinh doanh. Trải qua hơn 8 năm thực hiện, NĐ  số 60/2014/NĐ-CP và các Thông tư hướng dẫn thi hành đã tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động ngành in phát triển nhanh, mạnh cả về số lượng và chất lượng.

Để tiếp tục thể chế hóa các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về yêu cầu ngày càng cao đối với ngành TT&TT nói chung, lĩnh vực in nói riêng, tiếp tục đẩy mạnh đơn giản hóa TTHC, tạo điều kiện cho các cơ sở in phát triển, từng bước hiện đại hóa ngành in, đáp ứng các nhu cầu về in ở trong nước và in gia công cho nước ngoài với chất lượng cao, cũng như tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, bất cập phát sinh từ thực tiễn thi hành, bảo đảm tốt hơn nữa quyền kinh doanh một cách lành mạnh và bình đẳng của các DN trong lĩnh vực in, ngày 04/10/2022, Bộ TT&TT đã tham mưu và trình Chính phủ ban hành NĐ số 72/2022/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của NĐ số 60/2014/NĐ-CP và NĐ số 25/2018/NĐ-CP.

“NĐ số 72/2022/NĐ-CP ban hành trên cơ sở kế thừa những ưu điểm từ các quy định hiện hành, đồng thời lược bỏ một số quy định không còn phù hợp tại NĐ số 60 năm 2014 và Nghị định số 25 năm 2018, bổ sung và hoàn thiện các quy định mới về hoạt động in”, ông Phạm Tuấn Vũ nhấn mạnh.

Thông tin một số điểm mới của NĐ số 72/2022/NĐ-CP, bà Công Thị Minh Sơn - Phó Trưởng phòng Quản lý In và Phát hành Xuất bản phẩm (Cục XBI&PH) cho biết: Những quy định mới về sản phẩm in; về mô hình và điều kiện kinh doanh; về Thủ tục cấp giấy phép đăng ký hoạt động in; về Thiết bị in... và đặc biệt NĐ số 72/2022/NĐ-CP ban hành gồm 4 điều và phụ lục ban hành các mẫu, biểu mẫu đã giúp các đơn vị, DN in Việt Nam khắc phục được những khó khăn trong giải quyết TTHC...

Cùng với đó, 5 nội dung chính được NĐ 72/2022/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung gồm:  (1) Quy định về sản phẩm in (Điều 2 NĐ 60/2014/NĐ-CP); (2) Quy định mô hình và điều kiện hoạt động của cơ sở in (Điều 11 NĐ 60/2014/NĐ-CP; khoản 4 Điều 1 NĐ 25); (3) Quy định về thủ tục cấp giấy phép, đăng ký hoạt động in (Điều 12, 13, 14 NĐ 60/2014/NĐ-CP; khoản 5, 6, 7 Điều 1 NĐ 25); (4) Quy định về quản lý thiết bị in (Điều 27, 28, 30 NĐ 60/2014/NĐ-CP; khoản 15, 16, 17 Điều 1 NĐ 25); (5) Quy định trách nhiệm của cơ sở in (Điều 15 NĐ 60/2014/NĐ-CP; khoản 8 Điều 1 NĐ 25)…

Tại Hội thảo, các đại biểu cũng tập trung thảo luận vào nhiều vấn đề mới và những tồn tại như: việc cấp giấy phép/đăng ký hoạt động cơ sở in cần thực hiện như thế nào?; Loại thiết bị trước in, in và sau in muốn nhập khẩu để sản xuất hoặc để kinh doanh thì phải làm thủ tục gì, có phải giám định thiết bị không?; Cơ sở dịch vụ photocopy có phải làm thủ tục khai báo hoạt động tại địa phương sau khi có Nghị định 72/2022/NĐ-CP hay không?.../.