Philippines phê chuẩn Luật đăng ký SIM nhằm ngăn chặn tội phạm mạng

Theo đó, với 181 phiếu ủng hộ, 6 phiếu chống và không có phiếu trắng, Hạ viện Philippines đã thông qua Luật đăng ký thẻ SIM được đề xuất, nhằm thúc đẩy trách nhiệm giải trình và giúp các cơ quan thực thi pháp luật truy tìm tội phạm thông qua điện thoại di động có thẻ SIM trả trước và trả sau.

Đạo luật này được kỳ vọng sẽ mang lại lợi ích cho đất nước bằng cách tạo điều kiện cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ tham gia vào thương mại điện tử (TMĐT) dễ dàng và tạo niềm tin của người tiêu dùng vào một xã hội số liên kết danh tính liền mạch đang phát triển.

Theo Ủy viên Ủy ban Quyền riêng tư Quốc gia (NPC) Philippines, Raymund E. Liboro, luật này được đưa ra trong bối cảnh đất nước Philippines đang số hóa nhanh chóng, sự gia tăng chưa từng có trong lĩnh vực TMĐT, fintech và các dịch vụ di động.

Dữ liệu của Statista cho biết số lượng người dùng điện thoại di động ở quốc gia này đã liên tục tăng đáng kể từ năm 2017. Tính đến năm 2019, đã có khoảng 169 triệu thuê bao di động ở Philippines.

Theo Liboro, trong bối cảnh những trò gian lận và lừa đảo công nghệ tinh vi ngày càng gia tăng, đạo luật này không chỉ giúp bảo vệ người dân khỏi những vụ lừa đảo mà còn thúc đẩy xây dựng niềm tin của người tiêu dùng và doanh nghiệp tham gia một cách hiệu quả vào nền kinh tế số.

Tuy nhiên, NPC cũng khẳng định rằng việc đăng ký thẻ SIM bắt buộc sẽ chỉ thành công khi nó đảm bảo được quyền riêng tư dữ liệu của người dùng di động.

Liboro cho biết hiện tại, Philippines đã có khuôn khổ để bảo vệ quyền riêng tư của công dân và đảm bảo rằng quyền riêng tư về dữ liệu của người dùng di động được duy trì, đó là Đạo luật về quyền riêng tư dữ liệu (DPA) năm 2012.

Bên cạnh đó, Luật đăng ký SIM cũng được đưa ra vào thời điểm quốc gia này đã có một nền tảng cơ bản để nhận dạng có thể củng cố niềm tin người dùng vào việc đăng ký thẻ SIM.

Đạo luật Hệ thống Nhận dạng Philippines (Philippine Identification System Act - PhilSys) là một nền tảng cơ bản, thiết lập một nguồn xác thực duy nhất để nhận dạng. Với PhilSys, việc xác thực danh tính không còn là rào cản trong các đề xuất đăng ký thẻ SIM. PhilSys là hình thức nhận dạng tập trung, thống nhất của chính phủ Philippines dành cho công dân và người nước ngoài thường trú tại quốc gia này. 

PhilSys có vai trò chuyển đổi cách thức các dịch vụ được phân phối và truy cập ở Philippines, đồng thời đẩy nhanh quá trình chuyển đổi nền kinh tế số, bao gồm cả việc thúc đẩy các giao dịch không cần giấy tờ và không dùng tiền mặt.

Theo Luật đăng ký thẻ SIM, mọi tổ chức viễn thông công cộng (public telecommunication entity - PTE) hoặc người bán trực tiếp phải yêu cầu người dùng cuối xuất trình giấy tờ tùy thân hợp lệ có ảnh để đăng ký SIM. Người dùng cuối cũng sẽ được yêu cầu hoàn thành mẫu đăng ký được đánh số kiểm soát được cấp bởi PTE tương ứng của thẻ SIM đã mua.

Nếu người dùng cuối không tuân thủ các yêu cầu trong phần này sẽ là cơ sở để PTE hoặc người bán trực tiếp từ chối việc bán và phát hành thẻ SIM. Trong trường hợp PTE hoặc người bán trực tiếp không tuân thủ sẽ cấu thành hành vi vi phạm luật.

Bên cạnh đó, PTE hoặc công ty viễn thông cũng được yêu cầu phải đảm bảo khả năng bảo vệ dữ liệu của người dùng và ngăn chặn việc sử dụng, lạm dụng trái phép dữ liệu đó.

Thông tin được sử dụng để đăng ký thẻ SIM sẽ được giữ bí mật trừ khi có sự đồng ý bằng văn bản của người đăng ký để truy cập thông tin đó, hoặc khi có trát đòi hầu tòa, lệnh của tòa án hoặc yêu cầu bằng văn bản từ cơ quan thực thi pháp luật để điều tra một vụ án cụ thể.

Liboro khẳng định, NPC sẽ liên tục thực hiện chức năng quản lý và đánh giá các rủi ro tiềm ẩn của luật và đưa ra các khuyến nghị thiết thực nhằm giảm thiểu những rủi ro để người dùng di động có thể được bảo vệ một cách tốt nhất./.